2022甘肅公務員行測備考：常識之社會保障制度

　　社會保障制度是指在政府的管理之下，以國家為主體，依據一定的法律和規定，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助，用以保障居民的最基本的生活需要的社會安全制度。

　　社會保障制度是通過集體投保、個人投保、國家資助、強制儲蓄的辦法籌集資金。

　　社會保障制度的基本特征是公平性、普遍性、法制性和互濟性。在我國，中共十六大明確地把“社會保障體系比較健全”作為全面建設小康社會的目標之一。

　　中國社會保障制度主要包括

　　1、社會保險

　　是對勞動者因年老、工傷、疾病、生育、殘廢、失業、死亡等原因喪失勞動能力或暫時失去工作時，給予勞動者本人或其直系親屬物質幫助的一種社會保障制度，它能保障勞動者的最基本生活。

　　【特點】

　　01、社會保險在社會保障體系中居于核心地位，是實現社會保障的基本綱領。

　　02、強制性、社會性和福利性。依法享受社會保險是勞動者的基本權利。

　　03、按照我國勞動法的規定，社會保險項目分為養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。具體可以查看這篇文章《》。

　　04、保障對象是全體勞動者。

　　05、資金主要來源是用人單位和勞動者個人的繳費，政府給予資助。

　　2、社會救濟/社會救助

　　是指國家對于遭受災害、失去勞動能力的公民以及低收入的公民給予特殊救助，以維持其最低生活需要的制度，是社會保障最后一道防護線和安全網。

　　在我國，社會救助的內容主要包括自然災害救助、失業救助和孤寡傷殘救助等。

　　【特點】

　　01、社會救助屬于社會保障體系的最低層次，是實現社會保障的最低綱領和目標。

　　02、從歷史發展看，社會救濟先于社會保險。

　　03、基本特征是維持最低水平的基本生活。

　　04、經費主要來源是政府財政支出和社會捐贈。

　　3、社會福利

　　是指國家依法為所有公民普遍提供旨在保證一定生活水平和盡可能提高生活質量的資金和服務的社會保障制度。

　　目前我國的福利院、敬老院、養老院、兒童福利院等都屬于福利機構，屬于社會福利的內容。

　　【特點】社會福利是社會保障的最高層次，是實現社會保障的最高綱領和目標。

　　4、優撫安置

　　指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優待、撫恤、安置的一項社會保障制度。

　　【特點】

　　01、社會優撫安置是社會保障的特殊構成部分，屬于特殊階層的社會保障，是實現社會保障的特殊綱領。

　　02、中國優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬。

　　03、內容主要包括提供撫恤金、優待金、補助金，舉辦軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人等。

　　5、社會互助

　　指在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動。

　　【特點】

　　01、自愿、非營利性。

　　02、其資金主要來源于社會捐贈和成員自愿交費，政府往往從稅收等方面給予支持。

　　03、主要形式包括：工會、婦聯等群眾團體組織的群眾性互助互濟;民間公益事業團體組織的慈善救助;城鄉居民自發組成的各種形式的互助組織等。

　　刷題鞏固

　　社會保障制度體系中最高層次的保障舉措是( )

　　A. 社會救助

　　B. 社會保險

　　C. 社會福利

　　D. 優撫安置

　　【解析】C。第一步，本題考查中國特色社會主義知識。

　　第二步，社會福利，是指國家依法為所有公民普遍提供旨在保證一定生活水平和盡可能提高生活質量的資金和服務的社會保障制度，是社會矛盾的調節器，也是最高層次的社會保障制度，它在國家財力允許的范圍內，在既定生活水平的基礎上，盡力提高被服務對象的生活質量。

　　因此，選擇C選項。

　　A項：社會救助，是指國家對于遭受災害、失去勞動能力的公民以及低收入的公民給予特殊救助，以維持其最低生活需要的制度，是社會保障最后一道防護線和安全網。屬于社會保障的最低層次，而非最高層次。A項錯誤。

　　B項：社會保險，是對勞動者因年老、工傷、疾病、生育、殘廢、失業、死亡等原因喪失勞動能力或暫時失去工作時，給予勞動者本人或其直系親屬物質幫助的一種社會保障制度，它能保障勞動者的最基本生活。屬于社會保障的基本綱領，而非最高層次。B項錯誤。

　　D項：社會優撫，是指政府或社會對現役、退伍、復員、殘疾軍人及烈軍屬給予撫恤優待的一種社會保障制度，保障對象是特定的。并非社會保障的最高層次。D項錯誤。

　　

（編輯：干飯人）