2022改革后的事業單位，你了解嗎?

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　　定義

　　事業單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位的職責是為國民經濟和社會各方面提供服務，包括改善社會生產條件，增進社會福利，滿足廣大人民群眾的物質文化生活需要等等。

　　分類

　　事業單位分類改革后將現有事業單位按照社會功能劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。

　　根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務的事業單位細分為兩類：

　　公益一類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的;這種類型的事業單位，非盈利性，實行財政全額撥款供養，幾與公務員無差別，穩定性好。

　　公益二類：承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的。這種類型的事業單位，工資和福利來源自身營收和財政補助兩部分構成，分化比較明顯。

　　改革方向

　　對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業;對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。今后，不再批準設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

　　1.承擔行政職能事業單位(參公事業單位)人員未來或轉為公務員或安置到其他事業單位

　　(1)對于完全承擔行政職能的事業單位，如果調整為行政機關的內設機構，其人員可轉為公務員，但編制不得突破政府機構限額和編制總額。

　　(2)對于部分承擔行政職能的事業單位，如果將屬于政府的職能劃歸行政機構后，任務不足的事業單位予以撤銷或并入其他事業單位，其人員也隨之分流。

　　(3)主要單位有漁政(漁港)監督管理，海事和航運管理(港口管理)，公路行政管理，道路運輸管理，動物衛生監督，移民管理，文物管理。

　　2.從事生產經營活動事業單位人員

　　(1)對于從事生產經營活動的事業單位，2020年前將全部轉企改制。轉制單位注銷事業單位法人，核銷事業編制!在職職工也會轉為簽訂勞動合同，而不再是原有的事業單位聘用合同。

　　(2)國家給予了一系列政策保障。如一般可給予5年的過渡期;轉制前參加工作、轉制后退休的人員，基本養老金的計發和調整按照國家有關規定執行，保證離退休人員待遇水平平穩銜接等等。

　　3.從事公益服務事業單位人員

　　公益類事業單位面向社會提供公益服務和為機關提供支持保障的事業單位差異較大，基本功能不同，服務對象不同，運行機制不同，面臨的問題不同，改革重點也不同，需要區分情況實施不同的改革舉措。

　　(1)公益一類

　　公益一類即全額撥款事業單位，指承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的單位或機構。它有三個特點：一是承擔應由政府提供的基本公益服務或僅為機關行使職能提供支持保障服務;二是不能或者不宜由市場配置資源;三是不開展經營活動和收費服務費用，其宗旨、業務范圍和服務規范由國家確定。

　　(2)公益二類

　　公益二類即差額撥款事業單位，指應具備以下條件的一類事業單位：面向社會提供公益服務，按照政府確定的公益服務價格收取費用，其資源在一定區域或程度上可通過市場配置。如普通高等教育機構、非營利醫療機構等。相對公益一類事業單位，同樣有三個特點：一是主要為社會提供公益服務或者主要為機關行使職能提供支持保障服務;二是不以營利為目的，可部分由市場配置資源;一是在確保公益目標的前提下，可依據相關法律法規和政策規定提供與主業相關的服務，收益的使用按國家規定執行。

　　事業單位改革總的來說就是更加強化其公益屬性，而編制精簡突出的是一個“精”，各單位各司其職，職權明晰，將來會有更好的前景和發展空間，這也意味著改革后的事業單位編制更具“含金量”。而且每年幾乎都有大幾十萬的編制崗等著大家，總體來說，事業單位仍然是大家考編路上的一個好的選擇!

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