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2024年國考申論熱點:農村基礎設施,建好更要管好

2023-12-19 11:24:40 國家公務員考試網 //www.naichajmpt.cn/gwy/ 領資料   微信備考群   APP刷題     文章來源:華圖教育

  近年來,在強農惠農富農政策支持下,我國農村基礎設施持續改善提升,越來越多的農村實現水源凈化、道路硬化、夜晚亮化、能源清潔化。這不僅為群眾生產生活提供了便利,也優化了人居環境,使鄉村面貌煥然一新。三分建,七分管。調研發現,個別農村地區存在基礎設施重建設、輕管護甚至不管護的情況,既影響群眾生產生活,也造成了資源浪費。因此,要確保各類已建成設施持續穩定運行,必須建立健全長效管護機制!九1】立意:要確保各類已建成設施持續穩定運行,必須建立健全長效管護機制。

  厘清責任,解決“誰來管”!九2】分論點1:厘清責任,解決“誰來管”。國家發展改革委、財政部印發的《關于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》提出,“縣級政府是農村公共基礎設施管護的責任主體,鄉鎮政府履行屬地管理職責”“村級組織對所屬公共基礎設施承擔管護責任”……各地應立足實際、因地制宜,建立起清晰的管護責任制度!九3】引用論證。比如,不妨以清單形式明確農村基礎設施管護主體、管護責任,并建立公示制度。

  分類施策,解決“怎么管”!九4】分論點2:分類施策,解決“怎么管”。農村基礎設施類型不同,耗資不同,運營模式不同,管護要求也不同。在管護方式上,可以建立健全高效的分類管護機制。沒有收益的非經營性基礎設施,地方政府和村級組織應擔起管護責任,既可以直接管,也可以購買服務。經營收益可以彌補建設和運營成本的經營性設施,則可以由運營企業自行或委托第三方管護。地方政府有責任完善相關支持政策,鼓勵各類企業、專業機構從事運營管護。

  關鍵還要解決“經費從哪來”!九5】分論點3:關鍵還要解決“經費從哪來”。各地應立足自身發展實際,創新資金籌措形式,建立、優化資金保障機制。比如,建立政府投入穩定增長機制,有條件的地方對集體經濟薄弱、籌措資金困難的村,適當予以補助;拓寬管護經費來源渠道,規范運用政府和社會資本合作模式,開拓市場化籌資渠道;完善使用者付費制度,處理好使用者合理付費與增加農民支出的關系,逐步完善農村準經營性、經營性基礎設施收費制度!九6】舉例論證。

  提高農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,才能讓農民就地過上現代文明生活。各地應樹立“建好更要管好”理念,合理籌劃、落細落實,確保有制度、有隊伍、有資金,從根本上解決農村基礎設施管護問題,讓鄉親們生活更舒適、更舒心!九7】回扣主題,發出呼吁。

  (文章來源:《人民日報》,稍作改動)

  材料小結

  1.核心內容:農村基礎設施,建好更要管好

  2.理論總結:

  農村基礎設施包括道路、水利、電力、商務、文化等設施,是農民生產生活的重要保障!蛾P于深化農村公共基礎設施管護體制改革的指導意見》,提出到2025年,政府主導、多方參與、市場運作的農村公共基礎設施管護體制機制初步建立,管護主體和責任明晰,管護標準和規范健全,管護經費較好落實,管護水平和質量顯著提升。到2035年,城鄉一體化管護體制基本健全,權責明確、主體多元、保障有力的長效管護機制基本形成,農村各類公共基礎設施管護基本到位。

  

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(編輯:shirui)
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