2025甘肅省考申論熱點：推進特色小鎮建設

　　熱點背景

　　國內外正興起一股工業資本從城市向鄉鎮轉移的新趨勢，一個個工業“品牌”興建起一個個以研發小鎮、總部小鎮等形式的“品牌小鎮”，為中國鄉村振興帶來了新的思路、新的模式。

　　公務員考試角度解讀

　　一、何為特色小鎮

　　主要指聚焦特色產業和新興產業，集聚發展要素，不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺。

　　二、特點小鎮的標準

　　特色鮮明的產業形態;和諧宜居的美麗環境;彰顯特色的傳統文化;便捷完善的設施服務;充滿活力的體制機制。

　　三、建設特色小鎮的意義

　　1.經濟發展：有利于推動經濟轉型升級和發展動能轉換。

　　2.區域協調：有利于促進大中小城市和小城鎮協調發展。

　　3.城鄉協調：增加農民收入，縮小城鄉差距。

　　4.文化保護：保護傳統文化，弘揚優秀文化，傳播優秀思想。

　　四、建設特色小鎮存在的問題

　　1.規劃不科學：缺少經濟發展與文化保護;側重產業發展，未有機融合生產、生活、生態。

　　2.同質化嚴重：缺少自身特色，過度商業化嚴重;文化活動雷同，缺乏民俗。

　　3.運營管理弱：缺乏專業管理團隊;發展涉足多種行業，運營難度大。

　　4.機制不完善：單純理解為招商引資;缺少扶持政策。

　　五、建設特色小鎮的原則

　　1.堅持遵循規律：立足各地區發展階段，遵循經濟規律和城鎮化規律，實事求是、因地制宜、量力而行，使特色小鎮建設成為市場主導、自然發展的過程。

　　2.堅持產業立鎮：立足各地區比較優勢，全面優化營商環境，引導企業擴大有效投資，發展特色小鎮投資運營商，打造宜業宜居宜游的特色小鎮，培育供給側小鎮經濟。

　　3.堅持規范發展：統籌規范特色小鎮創建工作，把握內涵、糾正偏差、正本清源，堅決淘汰一批缺乏產業前景、變形走樣異化的小鎮。

　　4.堅持典型引路：逐步挖掘特色小鎮典型案例，總結提煉、樹立標桿、推廣經驗、正面引導，以少帶多引領面上高質量發展，確保沿正確軌道健康前行。

　　5.堅持優化服務：明確政府角色定位，順勢而為、因勢利導，重在理念引導、規劃制定、平臺搭建和政策創新，使特色小鎮建設成為政府引導、高質量發展的過程。

　　六、如何推進特色小鎮建設

　　1.堅持科學規劃。按照控制數量、體現特色的要求，推動產業與服務、文化、生態發展相結合。

　　2.突出特色開發。加快發展特色優勢主導產業，延伸產業鏈;與特色地域文化相結合，保持獨特風貌。

　　3.完善基礎設施。加強道路、水電、通信等設施建設。建設學校、醫院等公共服務設施。

　　4.加強生態保護。加強環境綜合整治，推動生態保護與旅游發展互促共融。

　　5.打造共建共享。鼓勵企業、社會組織和市民積極參與投資、運營和管理。

　　6.創新建設機制。放開落戶限制，落實居住證制度。盤活存量土地，建立用地再開發激勵機制。推進政府和社會資本合作，鼓勵利用財政資金撬動社會資金。

（編輯：shirui）