【社區備考】助力銀發經濟！養老服務消費新政重磅來襲！

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　　當前，老年人養老服務需求已從生存型向發展型轉變，從簡單生活照料需求向多層次、多樣化、個性化需求轉變。如何更好滿足老年群體養老服務消費需求?近日，民政部等24部門聯合印發《關于進一步促進養老服務消費 提升老年人生活品質的若干措施》，聚焦促進養老服務供需適配、拓展養老服務消費新場景新業態、加強養老服務設施設備和產品用品研發應用、加強養老服務消費保障、打造安心放心養老服務消費環境等5個方面，提出19條政策措施，要求進一步有效挖掘養老服務消費潛力，推動養老事業和養老產業協同發展，實現養老服務高質量發展，更好滿足老年人多層次、多樣化、個性化服務需求。那這些措施具體有哪些呢?跟著小編一起來學習吧!

　　一、《若干措施》提出的4個“首次”

　　1.首次提出推動養老服務供需適配，進一步滿足老年人在居家、社區、機構等不同場景下的養老服務需求。

　　2.首次提出創新拓展“智慧+”“行業+”“平臺+”養老服務消費新場景新業態，通過科技賦能、行業融合、平臺整合等方式，有效匯聚不同行業的優質資源及優勢服務內容方式，進一步暢通養老服務消費渠道。

　　3.首次提出將每年10月設為“養老服務消費促進月”，培育養老服務消費新增長點。

　　4.首次提出促進養老服務消費要“引進來”和“走出去”相結合，支持養老服務經營主體立足國內養老服務市場發展壯大，同時依托共建“一帶一路”等國際合作機制開拓國際養老服務市場，推廣中國養老服務技術和產品。

　　二、《若干措施》提出的19條政策措施

　　(一)在促進養老服務供需適配方面

　　1.政策措施(4條)：(1)積極發展居家養老服務;(2)豐富拓展社區養老服務;(3)優化提升機構養老服務;(4)加快發展農村養老服務。

　　2.具體舉措：進一步擴大和優化居家、社區、機構養老服務供給，全面推進智慧型家庭養老床位建設，持續推動助餐、助浴、助醫、助潔、助行、助急和探訪關愛等服務;支持開展老年認知障礙社區照護服務，支持設立社區老年用品、康復輔助器具展示和配置服務(租賃)站點;持續優化養老機構床位結構，支持護理型床位建設，增設認知障礙照護專區，加大普惠養老服務供給，鼓勵社會力量興辦高品質養老機構;加快發展農村養老服務，開展縣域養老服務體系創新試點項目，組建縣域養老服務聯合體，支持老年人消費品下鄉等。

　　(二)在拓展養老服務消費新場景新業態方面

　　1.政策措施(3條)：(1)創新“智慧+”養老新場景;(2)發展“行業+”養老新業態;(3)拓寬“平臺+”養老新渠道。

　　2.具體舉措：不斷創新“智慧+”養老新場景，探索建設“智慧養老院”，開發“養老服務電子地圖”;持續發展“行業+”養老新業態，支持養老服務與物業、家政、醫療、文化、旅游、體育、教育等行業融合發展;有效拓寬“平臺+”養老新渠道，鼓勵平臺企業拓展養老服務消費新場景，將每年10月確定為“養老服務消費促進月”;支持各地依規以市場化、社會化方式舉辦各類養老服務領域博覽會、展銷會等。

　　(三)在加強養老服務設施設備和產品用品研發應用方面

　　1.政策措施(5條)：(1)增加養老服務設施有效供給;(2)推動養老服務設施提質增效;(3)推進養老服務設備更新;(4)深化老年用品推廣應用;(5)開展適老化改造。

　　2.具體舉措：增加養老服務設施有效供給，編制養老服務設施空間布局專項規劃，穩步實施養老服務機構建設項目，推動養老服務設施提質增效;推進養老服務設備更新，深化老年用品推廣應用，持續發布老年用品推廣目錄;開展適老化改造，將居家適老化改造所用物品和材料購置納入消費品以舊換新行動重點支持范圍，抓緊制定出臺一批適老化產品生產制造、安裝、服務標準等。

　　(四)在加強養老服務消費保障方面

　　1.政策措施(4條)：(1)提升老年人消費意愿;(2)加大財政金融支持;(3)加強養老服務人才隊伍建設;(4)壯大養老服務經營主體。

　　2.具體舉措：有條件的地方可對老年人發放養老服務消費券;嚴格落實各類養老服務機構用水、用電、用氣、用熱按居民生活類價格執行政策和有關稅費優惠政策，提升金融支持養老服務質效;加強養老服務人才隊伍建設，推進養老服務職業體系建設，實施養老護理員能力提升行動，支持養老服務領域專業技術人員參加職稱和職業資格評價;壯大養老服務經營主體，培育具有引領和示范效應的養老服務龍頭企業等。

　　(五)在打造安心放心養老服務消費環境方面

　　1.政策措施(3條)：(1)提升安全管理保障水平;(2)高效處理養老服務消費糾紛;(3)加強養老服務標準支撐消費作用。

　　2.具體舉措：提升安全管理保障水平，加強養老機構行業消防安全管理，強化入住機構老年人人身安全保障，嚴厲查處欺老虐老行為，開展符合老年人身心特點的識騙防騙集中宣傳活動;高效處理養老服務消費糾紛，嚴厲查處向老年人欺詐銷售各類產品和服務的違法行為;加強養老服務標準支撐消費作用，加快建立全國統一的養老服務認證體系等。

　　【小試牛刀】

　　(單選題)近期，民政部等24部門聯合印發了《關于進一步促進養老服務消費 提升老年人生活品質的若干措施》，對養老服務消費工作作出全面系統安排。下列選項中不屬于《若干措施》在拓展養老服務消費新場景新業態方面提出的政策措施的是：

　　A.創新“智慧+”養老新場景

　　B.積極發展居家養老服務

　　C.拓寬“平臺+”養老新渠道

　　D.發展“行業+”養老新業態

　　【答案】B

　　【解析】第一步，本題考查時政知識并選錯誤項。

　　第二步，《若干措施》聚焦促進養老服務供需適配、拓展養老服務消費新場景新業態、加強養老服務設施設備和產品用品研發應用、加強養老服務消費保障、打造安心放心養老服務消費環境等5個方面，提出19條政策措施。其中在拓展養老服務消費新場景新業態方面提出3條政策措施，包括創新“智慧+”養老新場景、發展“行業+”養老新業態、拓寬“平臺+”養老新渠道。而“積極發展居家養老服務”則屬于促進養老服務供需適配方面的舉措。B項錯誤。

　　本題是選非題，因此，選擇B選項。

　　【拓展】在促進養老服務供需適配方面，《若干措施》提出4條政策措施，包括積極發展居家養老服務、豐富拓展社區養老服務、優化提升機構養老服務、加快發展農村養老服務。

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