2025年國考申論備考：十大命題熱點預測

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　　【熱點1】用“千萬工程”經驗引領鄉村全面振興

　　2024年中央一號文件強調，“要學習運用‘千萬工程’蘊含的發展理念、工作方法和推進機制”“以學習運用‘千萬工程’經驗為引領”，這一部署具有深厚的實踐支撐。

　　習近平同志在浙江工作時親自謀劃推動的“千村示范、萬村整治”工程，從農村環境整治入手，已經成為涵蓋農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設在內的一項系統性工程，改變了浙江農村的整體面貌，為推進鄉村全面振興作出了先行探索和示范。

　　學習運用“千萬工程”經驗，關鍵是學深悟透“千萬工程”經驗蘊含的理念方法，各地可以學習借鑒，但不能生搬硬套、搞“一刀切”，甚至搞形象工程。關鍵還是要因地制宜，找到適合自身發展振興的路子，創造性開展工作。要從各地實際和農民需求出發，抓住普及普惠的事，干一件、成一件。要抓好鄉村產業，做好“土特產”文章，促進“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動健康發展。深入推進抓黨建促鄉村振興，推動解決“小馬拉大車”等基層治理問題。

　　【熱點2】依靠科技創新，增強發展動能

　　習近平總書記在上�？疾鞎r指出，“要以科技創新為引領，加強關鍵核心技術攻關，促進傳統產業轉型升級，加快培育世界級高端產業集群，加快構建現代化產業體系”。以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，是大勢所趨，也是高質量發展的迫切要求。2023年以來，從國產大飛機C919完成商業首飛，到國產大型郵輪“愛達·魔都號”穩步起航，從全球首個陸上商用模塊化小堆“玲龍一號”反應堆核心模塊完成出廠驗收，到我國自研海底地震勘探采集裝備“海脈”實現產業化制造，科技創新捷報頻傳，創新成果不斷涌現，有力助推高質量發展。2023年1—10月，高技術產業投資同比增長11.1%，快于全部投資8.2個百分點;航空、航天器及設備制造業，醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資分別增長19.0%、16.7%�？萍紕撔碌闹�撐引領作用越顯著，經濟新動能就越澎湃。

　　今天的中國，創新活力奔涌，發展日新月異。大力推進科技創新，加強科技創新和產業創新深度融合，定能不斷催生新產業新業態新模式，拓展發展新空間，培育發展新動能，讓科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”。

　　【熱點3】建設人與自然和諧共生的現代化

　　習近平總書記在二十大報告中指出：“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。”“尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。”

　　歷史與現實證明，生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態文明是人類社會進步的重大成果，是工業文明發展到一定階段的產物，是實現人與自然和諧發展的新要求。人與自然和諧共生的現代化堅持可持續發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，促進經濟社會發展全面綠色轉型，促進人口、經濟、資源環境的空間均衡，堅持用改革的辦法破解體制機制障礙，堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。同時，踐行真正的多邊主義，倡導共同建設美麗地球家園。

　　【熱點4】依托數字化，提升國家治理效能新高度

　　二十大報告作出“加快建設數字中國”的重要部署。建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。2023年印發的《數字中國建設整體布局規劃》提出：“以數字化驅動生產生活和治理方式變革，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興注入強大動力。”將數字技術廣泛應用于國家治理，是建設數字中國的應有之義和必然要求，對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。我們要深刻認識數字化給國家治理帶來的機遇，把握數字化賦能國家治理的主要方面，創新治理理念和方式，推動治理流程再造和模式優化，不斷提升國家治理效能。

　　【熱點5】以科學家精神為引領，加快邁向科技強國

　　“科技興則民族興，科技強則國家強”。“中國式現代化關鍵在科技現代化”。為了在激烈的國際競爭中立于不敗之地，為了更好地實現中華民族偉大復興，我們必須堅定不移地實施創新驅動發展戰略，努力實現高水平科技自立自強，加快建設科技強國。“科學成就離不開精神支撐”。中國科技快速發展的背后是一代又一代科技工作者的接續奮斗，是科學家精神的薪火相傳。在科學救國、科研報國、科教興國、科技強國的旅程中，具有時代特色的科學家精神逐漸鑄就。

　　科學家精神是胸懷祖國、服務人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創新精神，追求真理、嚴謹治學的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻精神，集智攻關、團結協作的協同精神，甘為人梯、獎掖后學的育人精神。我們要在全社會積極弘揚科學家精神，宣傳優秀科技工作者的先進事跡，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會風尚，為廣大科技工作者提供良好的外部環境。

　　【熱點6】以良法善治守護“網絡晴空”

　　世界因互聯網而更多彩，生活因互聯網而更豐富。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。因此，堅持依法加強網絡空間的治理，既是廣大網民的現實需求，也是互聯網健康發展的重要保障。每年的網絡安全宣傳周都專門設立“法治日”，其目的旨在持續提高人民群眾的網絡安全意識和自我防護能力，進一步推動加強網絡安全法治建設。

　　治網之道，法治為本。我國不斷筑牢法律的“防護墻”、制度的“鐵籠子”，打出了一系列專項整治的“組合拳”，不斷釋放了法治的威力，有力有效地筑牢了網絡安全的“鋼鐵長城”。頒布《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規，出臺《網絡安全審查辦法》《云計算服務安全評估辦法》《汽車數據安全管理若干規定(試行)》《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等政策文件，建立關鍵信息基礎設施安全保護、網絡安全審查、云計算服務安全評估、數據出境安全管理、網絡安全服務認證等一系列重要制度，制定發布300多項網絡安全領域國家標準，基本構建起網絡安全政策法規體系的“四梁八柱”，網絡安全法律體系建設日趨完善。

　　“法者，治之端也。”網絡文明是新形勢下社會文明的重要內容，也是建設網絡強國的重要領域。新征程上，加強網絡文明建設，就必須堅持依法治網，努力走出一條既符合國際通行做法、又有中國特色的依法治網之路。

　　【熱點7】加強綜合行政執法體制改革“專業性”

　　二十大報告要求，“深化行政執法體制改革，全面推進嚴格規范公正文明執法”。2023年9月，國務院辦公廳印發的《提升行政執法質量三年行動計劃(2023—2025年)》，進一步對提升行政執法質量、協調推進行政執法體制改革作出安排部署。

　　綜合行政執法體制改革是行政執法體制改革的一種創新形式，推進綜合行政執法體制改革，是深化行政體制改革和行政執法體制改革的重要任務，也是規范市場秩序、推動經濟社會持續健康發展的迫切需要。

　　綜合行政執法體制改革以“放權”和“效率”為核心目標，著重破解重復執法、多頭執法、執法效率低下的頑瘴痼疾，強化綜合執法、聯合執法、協作執法，發揮統籌協調和組織指揮作用，從而將行政執法由“九龍治水”變為綜合監管，形成權責統一、權威高效的行政執法新格局。因此，提高執法“專業性”，從根本上提高執法質量，成為綜合行政執法體制改革的必然要求。

　　【熱點8】規范引導新技術應用

　　在信息化時代，隨著互聯網的普及和數據技術的飛速發展，個人信息的收集、存儲和處理變得越來越普遍。然而，隨之而來的個人信息泄露和濫用問題也日益嚴重，對個人隱私和安全構成了重大威脅。因此，信息安全及信息保護成為社會關注的焦點。

　　習近平總書記指出，“要堅持促進發展和依法管理相統一，既大力培育人工智能、物聯網、下一代通信網絡等新技術新應用，又積極利用法律法規和標準規范引導新技術應用”。

　　繼《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律后，我國又頒布了《網絡數據安全管理條例》，該條例不但進一步細化了網絡數據安全管理的具體要求，而且增強了法律的可操作性和執行力。

　　【熱點9】柔性執法 有力度更有溫度

　　二十大報告指出，深化行政執法體制改革，全面推進嚴格規范公正文明執法，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，完善行政執法程序，健全行政裁量基準。要創新行政執法方式，讓執法既有力度又有溫度。所謂“力度”，是指違法必究、執法必嚴，這是維護行政執法秩序的穩定、保障公共利益和國家利益不受侵犯以及保護公民、法人和其他組織合法權益的必然要求。所謂“溫度”，是指執法人員在執法時應該對人民抱有溫情與敬意，做到文明執法規范執法，減少執法擾民，實現寬嚴相濟、法理相融。

　　【熱點10】善用法治思維

　　法治是治國理政的基本方式。各級領導干部牢固樹立法治觀念，善于運用法治思維，有利于提高社會治理水平，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們深刻感受到，各級領導干部帶頭尊法學法守法用法，就能推動全社會形成濃厚的法治氛圍，讓“辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法”成為普遍共識。法律制度與科技手段有機結合，往往能實現“1+1>2”的治理效能。我們依據法律制度，建設了公共安全大數據平臺，設置了指標參數，增強了預警監測，提高了對公共安全各類風險隱患的防范處置能力。另外，通過定制化功能開發，我們對違章違停、占道經營和危險區域戲水等不規范行為進行數字化監管，也大幅提升了市域精細化治理水平。

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