社區備考：關于社區網格員政策梳理

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　　一、社區網格員的定義和職責

　　1.定義

　　社區網格員是指在城鄉社區網格化管理模式下，具體負責網格內居民信息采集、民情收集、矛盾調解、政策宣傳、服務居民等工作的基層工作人員。

　　2.主要職責

　　信息采集：及時采集和更新網格內人口、房屋、企業等基礎信息。

　　政策宣傳：宣傳黨的方針政策、法律法規及政府決策部署。

　　矛盾調解：發現并協助解決居民之間的矛盾糾紛，促進社區和諧。

　　安全巡查：及時發現并報告安全隱患，如消防隱患、違法建設等。

　　服務群眾：協助辦理居民日常事務，回應群眾訴求。

　　疫情防控：特殊時期協助開展疫情防控工作，如健康排查、物資分發等。

　　二、社區網格員的政策梳理

　　(一)國家層面政策

　　1.《關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》(2013年)

　　核心內容：首次提出“網格化管理”概念，推動基層社會治理精細化。

　　網格員角色：作為網格化管理的執行者，負責信息收集、矛盾調解等。

　　2.《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》(2017年)

　　重點方向：明確網格員在社區治理中的基礎作用，要求整合服務資源到網格。

　　職責擴展：強調網格員需參與治安防控、民生服務等工作。

　　3.《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》(2020年)

　　政策升級：提出構建“全科網格”，推動“多網合一”。

　　能力要求：網格員需具備綜合服務能力，承擔應急管理(如疫情防控)等職能。

　　4.《全國基層治理體系和治理能力現代化試點工作方案》(2020年)

　　要求在基層治理中強化網格化管理，推進網格員隊伍建設。

　　5.《中共中央辦公廳 國務院辦公廳 關于加強社區工作者隊伍建設的意見》(2024年)

　　規范相關部門(單位)多頭設崗招聘行為，此前招聘的在社區工作的網格員等專職人員，符合條件的可按照公開招聘規定聘用為社區專職工作人員，縣級層面統籌原招聘部門(單位)相關人員經費予以保障。

　　(二)地方政策特色(以典型省份為例)

　　1.江蘇省

　　政策文件：《關于創新網格化社會治理機制的意見》

　　實踐模式：推行“全要素網格”，將黨建、環保等納入網格，實行“一員多能”。

　　2.浙江省

　　特色機制：“基層治理四平臺”+網格化管理，網格員對接綜治、市場監管等平臺。

　　數字化應用：依托“浙里辦”實現事件上報、處理閉環。

　　3.廣東省

　　綜治網格化：以“綜治中心+網格化+信息化”體系推動矛盾化解。

　　考核激勵：實施星級網格員評定，與薪酬掛鉤。

　　三、政策核心要點總結

　　1.網格員職能

　　基礎職能：信息采集(人口、房屋等)、隱患排查、矛盾調解、政策宣傳。

　　延伸職能：協助疫情防控、文明城市創建、民生服務代辦(如養老認證)。

　　2.管理機制

　　網格劃分：按300-500戶或特定區域(如商圈、園區)劃分。

　　考核制度：采用“月度評分+年度考核”，突出群眾滿意度指標。

　　3.保障措施

　　薪酬體系：參照當地社區工作者標準，部分地區提供社保補貼。

　　職業發展：優秀網格員可晉升為社區“兩委”成員或納入專職社工序列。

　　4.信息化支撐

　　工具應用：使用“網格通”APP、智慧社區平臺進行事件上報、軌跡管理。

　　數據共享：整合公安、民政等部門數據，提升處置效率。

　　四、近年政策新動態

　　1.疫情防控職能強化

　　網格員承擔重點人員排查、隔離管控、物資配送等任務(參考2022年《新冠疫情社區防控方案》)。

　　2.智慧化升級

　　多地推進“AI+網格”模式，如智能攝像頭識別隱患、無人機巡查等。

　　3.職責邊界規范

　　部分地區出臺《網格員職責清單》，明確不得攤派行政事務(如招商引資)。

　　五、備考重點及答題策略

　　1.高頻考點

　　國家政策文件內容(2024年版中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強社區工作者隊伍建設的意見)、2024年中央社會工作會議等。

　　網格員在突發事件(如防汛、疫情)中的職責。

　　2.案例分析題

　　例題：“某老舊小區飛線充電現象嚴重，作為網格員如何解決?”

　　答題框架：

　　信息采集(排查隱患點)

　　協調資源(聯系物業、消防)

　　宣傳教育(組織安全講座)

　　長效治理(推動充電樁建設)

　　3.政策分析題

　　例題：“如何理解‘網格化+數字化’對基層治理的意義?”

　　答題要點：

　　提升效率(快速響應)

　　精準服務(數據分析)

　　減輕負擔(減少重復報表)

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（編輯：九茶汐子）