2022年甘肅省考常識命題熱點預測之五 ——數字經濟與數字貨幣

　　近年來，我國數字經濟蓬勃發展，產業規模持續快速增長，已數年穩居世界第二。統計測算數據顯示，從2012年至2021年，我國數字經濟規模從11萬億元增長到超45萬億元，數字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至39.8%。數字人民幣也是數字經濟發展的需要。

　　一、數字經濟

　　數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態，是以數據資源為關鍵要素，以現代信息網絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。

　　數字經濟主要包含四大板塊：數字產業化(數字技術直接的產業化應用)、產業數字化(其他產業基于數字技術所實現的效率提升)、數字化治理(數學技術應用于政府治理)和數據價值化。

　　1. 數字產業化即信息通信產業，是數字經濟發展的先導產業，為數字經濟發展提供技術、產品、服務和解決方案等，具體包括電子信息制造業、電信業、軟件和信息技術服務業、互聯網行業等。從更加具體的構成來講，數字產業化包括但不限于5G、集成電路、軟件、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等技術、產品及服務。

　　2. 產業數字化是指傳統產業應用數字技術所帶來的生產數量和效率提升，其新增產出是數字經濟的重要組成部分。產業數字化包括但不限于工業互聯網、兩化融合、智能制造、車聯網、平臺經濟等融合型新產業新模式新業態。

　　3. 數字化治理是國家推進治理體系和治理能力現代化的重要組成，是運用數字技術，建立健全行政管理體系，創新服務監管方式，實現行政決策、行政執行、行政組織、行政監督等體制更加優化的新型政府治理模式。

　　4. 數據價值化是指以數據資源化為起點，經歷數據資產化、數據資本化階段，實現數據價值化的經濟過程。

　　數據資源化，是使無序、混亂的數據成為有序、有使用價值的數據資源。

　　數據資產化，是數據通過市場流通交易給使用者或所有者帶來經濟利益的過程。

　　數據資本化，主要包括兩種方式，數據信貸融資與數據證券化。

　　我國的數據價值化，正沿著資源化、資產化、資本化三個階段全力推進。

　　中共中央、國務院2020年4月9日印發的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》是中央關于要素市場化配置的第一份文件，圍繞勞動力、資本、土地、科技、數據等五大要素領域提出了改革方向，把數據作為一種生產要素單獨列出，數據上升為新的生產要素，對數字經濟發展起到基礎性和支撐性的關鍵作用。數據價值化包括但不限于數據采集、數據標準、數據確權、數據標注、數據定價、數據交易、數據流轉、數據保護等。加快推進數據價值化、發展數據要素市場是數字經濟發展的關鍵。

　　二、政策里的數字經濟

　　數字經濟是數字時代國家綜合實力的重要體現，是構建現代化經濟體系的重要引擎�！�“十四五”數字經濟發展規劃》指出，“十四五”時期，我國數字經濟轉向深化應用、規范發展、普惠共享的新階段。到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到10%，數字化創新引領發展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數字技術與實體經濟融合取得顯著成效，數字經濟治理體系更加完善，我國數字經濟競爭力和影響力穩步提升。

　　2022年政府工作報告指出，促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體布局。建設數字信息基礎設施，推進5G規�；瘧�用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。完善數字經濟治理，釋放數據要素潛力，更好賦能經濟發展、豐富人民生活。

　　三、數字貨幣

　　2021年7月16日，中國人民銀行發布《中國數字人民幣的研發進展白皮書》。

　　(一)數字貨幣概述

　　數字人民幣是人民銀行發行的數字形式的法定貨幣，由指定運營機構參與運營，以廣義賬戶體系為基礎，支持銀行賬戶松耦合功能，與實物人民幣等價，具有價值特征和法償性。其主要含義是：

　　第一，數字人民幣是央行發行的法定貨幣。數字人民幣具備貨幣的價值尺度、交易媒介、價值貯藏等基本功能，與實物人民幣一樣是法定貨幣。數字人民幣是央行對公眾的負債以國家信用為支撐，具有法償性。

　　第二，數字人民幣采取中心化管理、雙層運營。

　　第三，數字人民幣主要定位于現金類支付憑證(M0)，將與實物人民幣長期并存。數字人民幣與實物人民幣都是央行對公眾的負債，具有同等法律地位和經濟價值。數字人民幣將與實物人民幣并行發行。(注意：現金不是活期或定期存款，持有現金不計付利息，持有數字人民幣自然也不計付利息。)

　　第四，數字人民幣是一種零售型央行數字貨幣，主要用于滿足國內零售支付需求。

　　第五，在未來的數字化零售支付體系中，數字人民幣和指定運營機構的電子賬戶資金具有通用性。

　　(二)數字錢包

　　數字錢包是數字人民幣的載體和觸達用戶的媒介，是指運營機構根據客戶的真實意愿為其開立的，用于存儲電子支付并記錄余額、客戶憑以發起流通指令、反映賬本明細信息的電子賬簿。數字錢包是自愿開立的存儲、接收數字人民幣服務的工具，錢包只需一個手機號或郵箱賬號即可開立，后續可根據使用需求進行升級;銀行賬戶是存款人在銀行開立的辦理轉賬結算和現金收付的賬戶，日常資金收付以及現金的支取均可通過銀行賬戶辦理，銀行賬戶依托現行貨幣體系。錢包可以綁定賬戶，并將賬戶資金兌出為數字人民幣，也可以將數字人民幣兌回為賬戶資金。

　　(三)雙離線支付

　　數字人民幣雙離線支付采用NFC技術來實現，需要收付雙方設備具備內置安全芯片的硬件錢包功能，最典型的是數字人民幣碰一碰功能，主要滿足地下室、停車場、山區甚至是地理災害等特殊環境下的支付需求。

　　NFC是一種近距離高頻無線通信技術，傳輸距離小于10厘米，采用點對點通信，無需第三方設備中轉傳輸信號。NFC手機支持芯片硬件加密和軟件加密，不到0.1秒就可以完成點對點的加密通信，保證了支付安全。

　　雙離線支付是數字人民幣創新場景的一個重要方向，徹底脫離了網絡對移動支付行為的約束。雙離線支付一般用于公交等小額支付場景，以此來降低“雙花”風險。

　　手機碰一碰不會直接付款。碰一碰之后，還要輸入支付金額，以及輸入支付密碼或者指紋才能完成轉賬，步驟跟現在的掃碼支付類似。數字人民幣碰一碰只要在10厘米范圍以內，碰一碰，就可以完成支付，支付體驗和安全要優于掃碼支付。

　　數字經濟與數字貨幣都是近年在經濟模塊出現的新考點，需要考生掌握其基礎概念、特征和要點，從而更好應對這一領域的命題。

（編輯：glhjdm）