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文章來源:華圖教育
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【背景材料】 材料一
為全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務促進學生身心健康發展, 教育部等相關部委出臺多項教育政策。2021 年 1 月至 4 月,教育部先后印發五 個通知,對中小學生手機、睡眠、讀物、作業、體質五個方面的管理作出規定。 5 月,國務院教育督導委員會辦公室印發《關于組織貴任督學進行“五項管理” 督導的通知》,指出加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理(簡稱“五 項管理”),關系學生健康成長、全面發展,是深入推進立德樹人的重大舉措,要 求各級教育督導部門組織開展“五項管理”督導工作,確保所有中小學校全覆蓋。 8 月 2 日,教育部等五部門出臺《關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教 育工作的意見》,要求各地堅持“健康第一”的教育理念,把全面提升學生健康 素養納入高質量教育體系,作為學校教育的重要目標和評價標準。
A 省 B 市中小學衛生保健所(簡稱“B 市保健所”)是市教育局下屬公益一類 事業單位。其職能主要包括:協助教育行政部門規劃、部署學校衛生保健工作; 協助教育行政部門推動“五項管理”落地落實及督查督辦工作;開展學校衛生保 健研究、健康教育研究;開展學生體質健康、心理健康調研、監測及干預;開展 學校衛生保健從業人員與健康教育教師培訓和管理;指導學校健康教育、食品安 全、學生健康體檢、應急救護工作;指導學校教學衛生與環境衛生改善工作等。 2021 年,B 市保健所在中小學生體質健康、急救和安全避險心理健康等方面開展 了一系列工作,小王作為該所綜合辦公室的工作人員參與其中。
材料二
B 市保健所根據上級有關文件,出臺了《B 市中小學近視防控工作考核方案》 把近視防控工作納入對學校的年度考核,并鼓勵學校將近視防控納入教師評價體 好老師 好課程 好服務 系。隨后,市內多所中小學將近視防控工作納入學校發展規劃和年度工作計劃, 健全近視防控管理機制 本學期,B 市朝陽小學將近視防控加進了“三好學生”評選標準,規定在每 學期的期初和期末兩次測量學生視力,期末視力下降到 5.0 以下或較學期初下降 超過 0.2 者,不能參評“三好學生”,消息一出,迅速引發全網熱議。
網友 121:我們家是遺傳性近視,雖然特別注意視力保護,很少讓孩子看電 視,也不用智能手機,但我兒子剛一年級就真性近視 100 度,孩子除了視力別的 都好,怎么就不配評優?
網友 122:好!學校就應該這樣。有些家長即使孩子近視了也不給配眼鏡, 還拿看不清黑板為理由,要求老師給調座到前排。
網友 123:把視力納入評優,是不是太草率了?誰能保證學校檢測效果的科 學性和真實性?評上校級“三好”是評區級“三好”的必要條件,區級榮譽對升 學還是有用的。
網友 124:學校這是把上級要求他們開展近視防控工作的壓力轉嫁給家長和 孩子呀!
網友 125:好事兒,“三好學生”的評價標準本來就不應該太單一,成績、 體育、視力都要好。這樣家長以后就不會只叮著孩子成績了。
網友 126:難道孩子都是在家里才變近視的嗎?孩子每天在;顒拥臅r間遠 多于在家時間,要是學校工作不到位,教室照明、課外活動、飲食都沒安排好, 光家長和孩子注意也沒用!
網友 127:真性近視是無法改變的,將評優和近視掛鉤,這不是歧視嗎?孩 子再因此產生自卑心理,不是得不償失嗎?
網友 128:我支持樓上,小孩如果因為近視度數加深不能參評,會影響上學 積極性。
網友 129:學校的出發點沒問題,也是賈徹落實上級要求。但做法不行,可 以把視力作為加分項,但不能“一刀切”。
網友 130:任何新政策,都要考慮公平,防止誤傷。近視不能評“三好學生”, 對那些有特殊情況的學生而言,是不是有失公平?
網友 131:我是一名醫生,也是學生家長,從醫學角度來說,每天日曬三小 好老師 好課程 好服務 時可以有效預防近視,但實際上孩子學業壓力大,我們只能選擇犧牲戶外活動時 間了。所以以近視度數是否加深作為評選“三好學生”的標準,我覺得不可行。
網友 132:學校出臺規定,肯定有其總體考慮,有時候一項制度的出臺,背 后自有深意,別總想爭個對錯,凡事總有利弊,淡定吧。
網友 133:我覺得這個做法沒問題.學校都開始“雙減”啦,很多家長是因 自己的焦慮給孩子施壓,線下輔導機構沒了,就上網課,孩子的眼睛生生弄壞了。
網友 134:有多少孩子的眼晴是學習弄壞的?有些是家長不想管,把他們交 給“電子保姆”!手機和電腦玩得大多,不僅眼睛近視,思維也受影響。我覺得 學校做的沒錯。
想讓孩子“三好”,家長先要做好! 針對網絡熱議,B 市保健所準備對各中小學執行落實《B 市中小學近視防控 工作考核方案》的工作加強規范性指導。 材料三 為進一步推進中小學應急救護知識普及和救護技能培訓工作,B 市保健所邀 請區縣相關部門,學校衛生保健老師代表及家長代表召開了一次工作交流會。以 下是部分代表的發言摘錄: B 市保健所代表:2021 年,教育部等部門聯合印發了《關于進一步推進學校 應急救護工作的通知》,指出開展應急救護培訓,普及應急救護知識技能是保護 青少年生命健康的重要舉措,近年來,我市中小學在開展應急教育宣傳和應急救 護培訓方面進行了一些積極探索,但大部分師生還沒充分掌握應急救護的實際操 作技能。另外,部分學校配備有急救箱、AED(自動體外除顫器)、應急救護一體 機等急救設備,學會這些設備的使用并做好維護也是當務之急。 C 區衛健委代表:根據中國紅十字基金會公布的一項調查結果顯示,59.6% 的學校未設置校醫室或保健室;在校醫室工作的人員中,醫學院校畢業人員僅 占 13.94%,由本校教師轉崗擔任校醫的卻占 27.14%。
我區的情況也差不多,有 專業背景的校醫很少,大部分都是其他任課教師兼任。下一步,應該積極推進校 醫、體育教師、班主任等重點群體在校園急救中發揮重要作用,切實提高意外傷 害現場施救能力, D 區紅十字會代表:校醫培訓是中國紅十字基金會“博愛校醫室”項目的重 好老師 好課程 好服務 要內容之一,已累計在十余個省份舉辦。接下來,我們將積極推進“博愛校醫室” 項目在我區落地實施,也呼吁社會各界包括愛心企業、愛心人士及相關政府部門 形成工作合力,共同加入到對青少年兒童的健康守護中來。 E 區消防救援大隊代表:學校人員密集,易引發安全事故,學校要高度重視、 做好預案。很多校園突發事件都是因為基礎設施落后,建筑物老舊,維護不力而 引起的。比如樓道狹窄、體育器材未定期維護等,這些都是高危因素。
光明小學衛生保健老師:去年我校發生一起意外事故,造成學生骨折。因隨 意搬動會導致更加嚴重的后果,本應使用擔架轉移受傷學生,但在場的老師缺乏 急救經驗,抱著學生就往樓下跑。普及急救知識和技能是一項系統工程,不能紙 上談兵。 學生家長李先生:我家孩子前兩天回來說要代表班級參加學校的應急教護技 能大賽、要家長配合在家里進行演練。我覺得這是一件好事,首先是讓孩子在面 對突發事件和意外傷害時,有自救互救的意識;其次讓孩子掌握一些必要的急救 處置技能。但我希望這樣的教育和培訓不僅僅停留在比賽中,而是學校應該配置 相應的場所和設施,能讓孩子們進行經常性的應急訓練, 第一職業技術學校衛生保健老師:去年,我校有一名學生深夜突發心臟驟停, 三位室友利用急救知識,立刻對他進行心肺復蘇救治,同時撥打 120 求救。
事后 參與搶救的醫生說,三位學生的正確處置,為后續救治爭取了時間。我校從 2010 年就開始了應急救護教育,聘請專業老師對所有新生進行培訓:成立了應急救護 隊,要求每個班至少有一名學生參加,每學期都會對隊員進行救護強化訓練,培 訓結束還要考核發證。 材料四 為推動全市中小學全面落實“五項管理”工作要求,近日,B 市教育局牽頭 成立了由市保健所、區縣衛健委、區縣體育局等單位組成的督導組,通過校園巡 查、推門聽課、查閱資料、問卷調查、走訪座談等形式,對各學校落實“五項管 理”工作開展全方位、全覆蓋、無縫隙督導檢查,對工作落實不力的學校進行重 點督辦 一天,督導組來到市實驗小學進行檢查。
好老師 好課程 好服務 畫面一:
一進校門就看見宣傳欄里張貼的海報,以漫畫的形式,生動形象地 對“五項管理”的相關規定進行解讀,此外,還有近期舉辦的《青年愛眼宣傳周》 《學習規劃與睡眠管理》《家校合作共同助力“雙減”》等活動的宣傳海報和照片, 非常引人注目。
畫面二:督導組注意到,教學樓一樓張貼著《市實驗小學學生手機管理規定》 和“教學區域 勿帶手機”的警示語,但按規定應安裝的供學生使用的公共電話, 一路走來卻沒有看見。 督導組隨機訪談了幾位學生,大家都表示知道學校有規定不讓帶手機進校園, 但不知道學校有公共電話可以使用。
畫面三:大課間在操場上活動的學生很少,不少教室里有孩子趴在課桌上寫 作業,有的班級還有老師在講解習題。 督導組入班走訪,低年級的學生普遍反映每天都有固定時間到操場上進行體 育活動,但六年級的同學表示,別說課間體育活動了,連體育課都很少能上,經 常就變成了“語數英”。
畫面四:督導組打開學生視力監測臺賬,發現五年級 2 班本學期兩次檢查 的記錄,除了日期外,其他數據完全一樣,明顯是在應付檢查。
畫面五:督導組隨堂聽課時,發現有學生上課打瞌睡。 督導組在問及情況時,個別高年級學生表示作業量大,晚上經常寫到很晚, 睡不夠 8 小時。
畫面六:督導組看到,每個班級都設有圖書角,圖書和報刊雜志豐富,并貼 有課外讀物推薦表。從隨機翻閱的情況來看,讀物導向積極向上。
同學們表示, 每天會有固定的讀書時間,除自主閱讀外,班里還會定期組織閱讀分享交流活動。 參加 隨后,督導組召開了現場座談會,學校相關負責人教師代表和家長代表參加。 座談會上,校方介紹了在推動“五項管理”工作中的經驗做法,但同時也提 出了一些困難和問題,家長們也表達了自己的疑慮; 副校長甲:現在經常有家長擔憂,學校的家庭作業減少了,可升學競爭還 在,怎么保證學習效果和競爭力?還有一些家長說舉雙手贊成“五項管理”但他 好老師 好課程 好服務 們又怕自已孩子所在的學校減負了,別的學校還在偷偷加碼,學習差距會越拉越 大,其實家長們不必擔心,現在上面有明確規定,哪個學校落實“五項管理”不 到位,校領導都會被約談,嚴重的還會被問責。
副校長乙:“五項管理”是個好事兒,但學校執行起來難度也不小,其其是 一些老教師,總習慣爭先進、提前跑。我們學校有個班主任,是連續多年的市級 優秀班主任,他們班學期剛過半時課程就講完了,開始學下學期內容了。校領導 也跟她談過,可她覺得他們班的孩子們有能力、家長們也認可,這種做法沒問題。 這個班整體表現確實不錯,在各類比賽中都能拿獎,這樣的班主任,我們要是真 處罰吧,又擔心挫傷老師的工作積極性。 班主任丙:雖然我們每學期都呼呼家長配合學校做好睡眠管理,但是現在家 長們大都是年輕人,習慣熬夜,孩子也就跟著熬夜。要是家長不配合,睡眠這個 事我們可真的管不住。 班主任。阂粋班有那么多孩子,有學生偷偷帶手機進課堂,老師們根本看 不過來。 衛生保健老師戊:體質管理真是個難題。我們學校“小胖墩”特別多,有的 孩子學習挺好,一到體能測試就不過關。家長們會認為孩子將來又不當運動員, 沒必要太注重體育鍛煉,有時間不如多學學文化課。 家長已:我們也知道孩子累,也不愿意花那么多錢讓孩子上輔導班,但架不住其 他家長們太卷啊,我們也很無奈。 家長庚:我聽說有個學校搞兩套課程表,一套用于實際教學、一套用來應付 檢查。我看減負這事兒要想真正做好,管理部門得常抓不懈才行。 檢查結束后,督導組要向市實驗小學進行現場反饋,通報檢查總體情況,要求對 問題進行整改并明確問責機制,對推進落實“五項管理”進行再宣傳、再動員。 材料五 2021 年初,B 市教育局啟動了“B 市中小學心理健康教育特色學校”創建工 作,希望通過樹立一批先進典型,推動全市中小學認真落實國家心理健康教育指 導綱要的各項要求。
2021 年 11 月底,B 市教育局組成了評估驗收組,對首批申報創建“市級心 好老師 好課程 好服務 理健康教育特色學校”的 10 所中小學開展了評估驗收工作。小王作為評估組成 員,代表 B 市保健所參與了對育英中學的評估驗收。評估驗收工作分為四個環節: 一是由育英中學校長匯報情況,二是召開師生座談會,三是現場考察,四是反饋 評估結果。 在第一環節,育英中學董校長代表學校以“教育從“心”開始 打造“四心' 特色”為主題,詳細介紹了育英中學創建工作的基本情況。董校長介紹,育英中 學在實踐中升華提煉出“讓每一顆心靈閃光,讓每一個孩子出彩”的心理健康教 育理念,從學校整體工作頂層設計引領學科協同發展,構筑心理健康教育的“德 心”管理特色、“悅心”活動特色、“澄心”課程特色和“正心”環境特色。 學校組建了以校長為組長、德育副校長具體分管,3 位外聘心理健服教育專家和 12 位學校心理健康教育教師組成的團隊,形成了以心理健康教育中心為依托的 完整工作體系,育英中學心理健康教育中心又被師生們稱為“開心小島”,是師 生的心靈港灣,定期為學生、家長、老師開展專題講座和活動。
董校長還特別介 紹了學校的“網格化”管理模式。在育英中學,每名學生都在網格管理之中,學 生的任何狀態都能通過一層層的關注做到早發現、早識別、早干預。在“網格化” 管理的基礎上,學校還通過“5+2”的形式將心理健康教育融入到教育教學實踐 中,通過加強心理健康教育教師、其他教職員工、各班心理委員、家長委員會成 員、社會人士這“5”支主力工作隊伍,落實全員有人、全過程育人、全方位育 人。“2”是通過成立兩支護航隊作為補充,落實個性心理輔導:第一支是以離退 休黨員教師組成的“老黨員關愛護航隊”;第二支是由德育課教師組成的“德育 導師成長護航隊”。“5+2”的形式形成了既能全覆蓋、全方位落實心理健康教育 工作,又有個性心理輔導的學生心理健康保障工作機制。 此外,育英中學還大力推動積極心理學在學校教育教學中的應用,通過開設 特色課程,助力學生成為最好的自己。注重活力校園的營造和校園文化建設,舉 辦了心理節、體育節、戲劇節、合唱節等各種活動,讓校園生活繽紛多彩。學校 還開設了管樂、攀巖、舞龍等 20 個精品社團和近 50 門校本課程。學校師生排演 的話劇節目獲得了 B 市心理劇大賽一等獎,并代表 B 市參加全省中小學心理劇匯 演。 學校積極開展課題研究,對個案學生進行深入的跟蹤調查分析,以科研帶動 好老師 好課程 好服務 專業發展。
近年來,學校心理健康教育有多項課題立項、結題、獲獎,多篇論文 發表或榮獲市級以上獎勵,指導學生參加各類競賽獲得市級以上獎項十個,學校 堅持開設“正面管教家長工作坊”,讓家長學習如何識別孩子情緒,怎么與孩子 有效溝通,指導家長了解和掌握心理健康教育的方法,堅持正面管教,營造家庭 教育的良好環境。工作坊至今已舉辦了 24 期,近 3000 名學生家長參與過活動。 在第二環節,八年級 3 班班主任林老師重點介紹了育英中學的家訪活動。“育關 中學一直堅持“無準備、不家訪”的原則,把家訪工作列入工作日程,每學期制 定家訪計劃,安排好集中家訪和日常家訪,全面家訪和重點家訪的工作”。林老 師說,家訪形式多樣,有實地家訪、電話家訪、信息家訪等。家訪中,老師會鼓 勵表揚學生在校的優秀表現,針對不足之處與家長共同分析查找原因,并了解學 生在家情況。 學校專職心理教師張老師重點介紹了她策劃的“送你一朵小紅花”主題活動, 這也是學校的“悅心”活動之一,“這朵小紅花是送給孩子自己,讓他們在剛到 學校的第一年,就看看自己哪些地方做得比較好,哪些地方需要努力。到了九年 級我們會跟蹤他們這些目標是否達成。”評估組在張老師展示的卡片上看到有學 生寫的是“相信自己,陽光、自信、勇敢、好奇心···這些美好的詞匯希望我都 能擁有。
”這位學生在所畫的每片花瓣里都寫下了希望自己能擁有的特質。 七年級學生小霞坦率地說:“我父母的關系一直不好,前幾個月,我的腦海 里總是在想:如果父母分開了,都不要我,該怎么辦?這個想法一直折磨著我, 沒有精力學習,直到我來到學校心理輔導室,經過心理老師連續輔導,慢慢找到 了產生焦慮、恐懼的原因,心情好多了,學習績也提高了。在我的帶動下,父母 的關系好像也緩和了不少。” 在第三環節,評估組來到現場者察點-育英中學高標準打造的心理輔導室“心 悅之家”。手繪的藍天沙灘墻面、五顏六色的涂鴉墻,貼滿“告白”的心憶墻、 舒適的“悅”讀區,搭配的多種盆裁綠植、彩色桌椅等,都讓這間輔導室與眾不 同。同時,輔導室還有音樂放松椅,減壓“太空艙”,VR 情緒宣泄系統、認知評 估平臺等多種先進設備,總投入近百萬元。 評估組還看到了一排排擺放整齊、填寫完整規范的學生心理健康檔案。據介 紹,這些檔案內容包括學生基本情況、咨詢問題、對咨詢結果的評價,對客詢工 好老師 好課程 好服務 作的意見,跟蹤回訪情況等,由專人保管并產格落實保密責任,保護學生隱私。 在第四環節,評估組根據評價體系逐項進行核查及評分,認為育英中學開展心理 健康教育工作特色鮮明,效果顯著,可以通過“市級心理健康特色學校”創建驗 收。 近期,A 省教育廳擬召開心理健康教育特色學校成果展示會,進一步總結和 推廣全省中小學心理健康教育特色學校典型經驗和優秀成果,發揮示范引領作用, 帶動全省學校積極參與中小學心理健康教育特色學校創建活動.B 市教育局準備 推薦育英中學作為 B 市先進典型參會。
【任務】 假如你是 B 市中小學衛生保健所綜合辦公室的工作人員小王,請根據背景材料完 成下列任務。
一、朝陽小學將近視防控與“三好學生”評選掛鉤的做法,引發社會熱議。請根 據“材料二”,分類整理網友們的各種意見。(35 分) 要求:分類恰當,準確全面,簡明扼要。不超過 350 字。
二、工作交流會結束后,B 市保健所擬針對進一步推進學校應急救護工作出臺相 關文件,請根據“材料三”提出建議,為文件的制訂提供參考。(30 分) 要求:建議具體可行、有針對性。不超過 300 字。
三、你將代表督導組向市實驗小學作現場反饋發言。請根據“材料四”,列出發 言的內容要點。(40 分)要求:定位準確,內容全面,條理清晰。不超過 350 字。
四、作為評估組成員,請根據“材料五”,為 B 市教育局代擬一份推薦材料,報 送省教育廳。(45 分) 要求:緊扣材料,內容全面,結構完整,層次清楚。不超過 600 字。
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