申論熱點：社會治理的“四化”水平

　　【熱點背景】

　　2016年10月12日，習近平總書記就加強和創新社會治理作出重要指示，強調要完善中國特色社會主義社會治理體系，要更加注重民主法治、科技創新，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。社會治理創新“四化”標準的提出，對于完善中國特色社會主義社會治理體系具有重要指導作用。

　　【角度解讀】

　　[社會化]

　　1.含義：支持各類社會主體自我約束、自我管理，發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。

　　2.意義：公民自我約束、自我管理機能的發揮，需要較為廣泛的民主參與才能實現。一方面，讓全社會來治理全社會，建設更具包容性的社會治理體系，充分發揮公民與社會組織在社會治理中的能動作用;另一方面，政府做好社會治理的“支持人”，加強對社會參與治理的引導，維護社會治理的良好秩序。

　　[法制化]

　　1.含義：堅守法律底線，推動普遍守法觀念的形成，提高社會治理的法治化水平。

　　2意義：法治是完善社會治理體系的基本路徑，也是社會治理創新的底線。政府機關的模范守法，能夠為普通民眾樹立起良好的榜樣，引導人們遵守法紀。

　　3.做法：各級社會治理機關要不斷強化法治思維，提高依法開展社會治理的能力，嚴格落實黨的十八屆四中全會關于法治政府建設的系列要求。推動形成普遍信仰法律的社會氛圍，使人民“樂其俗”“講信修睦”

　　[智能化]

　　1.含義：充分發揮科技創新的力量，利用新興科技來建立良好的社會治理環境，推動社會治理的智能化。

　　2.意義：充分利用高新科技實現社會治理資源的整合，建立社會問題的精準防控處置機制。政府部門可以加快推進數據標準體系建設，建立協同采集、分享使用、高效安全的公共信息系統。發掘大數據、云計算和人工智能的信息整合功能，打破地區、部門的信息割據，推進各方資源的整合，提高社會治安防控的精確性。

　　[專業化]

　　1.含義：不斷推進分類治理，以科學的態度打造專業的社會治理隊伍，增強社會治理的專業化水平。

　　2.意義：當今中國社會日漸出現多元化的發展趨勢，社會治理也日趨復雜化，通過專業人才來從事專業性的社會治理工作，也顯得日益緊迫。

　　3.做法：力建設更加科學合理的主體資質、職能配置和工作流程;建立更為完善的信息反饋、自我完善和糾錯機制。

　　【意義】

　　(1)社會治理的社會化。就是改變傳統的政府單一管理模式，充分動員社會力量積極參與社會治理，讓社會治理主體更多元。(2)將群體智慧聚攏到政策決策中，使決策更民主、更科學，讓社會治理現代化水平更高、更強。(3)形成黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與、法制保障的治理新格局。這樣的格局是我們社會主義制度優越性的重要體現，也是“人民就是江山，江山就是人民“的理念體現。

　　【措施】

　　社會治理，必須要充分調動社會主體的積極性，搭建廣大人民群眾參與治理的平臺，做到問計于民、問需于民，做到聚民智、匯民力。

　　提升社會治理社會化水平，讓社會治理取百家所長。社會治理的社會化。就是改變傳統的政府單一管理模式，充分動員社會力量積極參與社會治理，讓社會治理主體更多元。社會治理社會化，是將群體智慧聚攏到政策決策中，使決策更民主、更科學，讓社會治理現代化水平更高、更強。社會治理社會化，就是形成黨委領導、政府負責、社會協同、群眾參與、法制保障的治理新格局。這樣的格局是我們社會主義制度優越性的重要體現，也是“人民就是江山，江山就是人民“的理念體現。因此，社會治理，必須要充分調動社會主體的積極性，搭建廣大人民群眾參與治理的平臺，做到問計于民、問需于民，做到聚民智、匯民力。

　　提升社會治理智能化水平，讓社會治理能與時俱進。社會治理智能化，就是利用現代技術手段實現”互聯網+社會治理“的深度融合，這是順應時代之舉。隨著科學技術的發展，電信詐騙、網絡博彩等新的社會問題日益增多，傳統的治理方式已不能滿足社會發展需求。只有不斷提升社會治理的智能化，將科學技術轉化為社會治理的有效武器，才能更好化解社會矛盾。從天眼加強社會監測到反詐騙APP保障個人利益，從農業科技防控應對自然災害到打造網上平安中國都體現了科技對于社會治理的加持，因此，只有提高社會治理的智能化水平才能使社會治理不斷乘風破浪，穩定前行。

 

（編輯：shirui）