熱點1：ChatGPT“出圈”：不光要“Chat”更要“基”“批”“替”

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　　1.要說最近誰是頭號“網紅”，想必非ChatGPT莫屬。從面世到日活用戶破億，它在短時間內火爆全球，一時間成為現象級消費類AI應用。ChatGPT到底是啥?簡言之，它是一款AI聊天機器人，本質上仍是替代人工勞動的生產力工具。但相較于其他聊天機器人，ChatGPT無疑更“聰明”，寫論文、編代碼、創作小說等工作，都能手到擒來。不少和它“聊過天”的網友感嘆，“只有你想不到，沒有ChatGPT辦不成的”，甚至有人擔心會被它搶飯碗�？梢哉f，“高能”的ChatGPT，助推AI由“幕后”轉向“臺前”，是人工智能技術的突破性發展，也使更多人提高了對AI新藍海的期待。

　　2.清華大學計算機科學與技術系副教授劉知遠認為，ChatGPT所使用的人工智能預訓練模型技術，能將人們從機械勞動中解放出來，一兩年內，中國版ChatGPT有望出現。

　　“這類人工智能產品和我們‘聊天’，其實是在分析我們所發出指令的關鍵詞，再調用相應任務模塊給予回應。”劉知遠解釋，通過預訓練語言模型生成的ChatGPT更像一個真實的交流者，通過對互聯網極大規模數據的自主學習，它會“思考”，不僅能理解需求，還能很好地完成復雜的任務，“可以說這是一個革命性的飛躍，是人工智能領域里程碑式的產品。”

　　不過也有人擔心，ChatGPT會被濫用于代寫論文、考試作弊等違規行為。面對相關爭論，劉知遠認為，新技術的探索應用過程與當前社會發生摩擦在所難免，但從長遠角度還是要積極地看待。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　國際背景：chatGPT實際上是美國open AI工作室推出的一款聊天軟件，最早發布是在2022年11月，open AI是美國一家叫做“開放式人工智能實驗室”的機構，這家機構最大的出資方，就是比爾蓋茨的微軟公司，前前后后，比爾蓋茨已經在這家機構的科學實驗當中砸了一百多億美元，這么多錢砸下去，推出的產品果然不同凡響。ChatGPT推出市場后，因為能快速地對各種復雜問題進行處理和反饋，在問世短短5天后，注冊用戶就突破了100萬，兩個月后，月活躍用戶規模就突破了1個億，成為人類歷史上用戶增長最快的消費軟件，秒殺臉書和推特。

　　國內背景：代表科技創新和產業發展方向的戰略性新興產業，對我國經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用。黨的二十大報告提出，推動戰略性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。

　　近年來，我國戰略性新興產業發展勢頭迅猛，涌現出一批創新能力強、發展潛力足、帶動作用大的優質企業和戰略性新興產業集群。

　　據國家統計局測算，2021年，戰略性新興產業增加值占GDP比重為13.4%，其中，規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年增長16.8%，高技術制造業增加值比上年增長18.2%，這類產業已形成經濟增長的強大動能。

　　同時也應看到，目前我國產業鏈整體上處于國際分工體系的中低端，大而不強、寬而不深;受新冠肺炎疫情及全球經濟放緩影響，一些具有國際競爭力的產業鏈上中下游不配套等問題進一步顯現;現代服務業與制造業融合發展不足，科技、產業、金融之間的良性循環尚未形成。

　　也因此，中央從“加快構建新發展格局、著力推動高質量發展”的高度，強調“推動戰略性新興產業融合集群發展”，意義重大。

　　2.問題

　　(1)在功能上，錯誤的信息源將會輸出錯誤內容。ChatGPT有時會以流暢的文本展現錯誤的信息，甚至成為謠言之源，非專業人員難以發覺。例如，有人檢索了ChatGPT所生成的論文的參考文獻，結果顯示部分文獻查無此文，也就是說，ChatGPT提供的參考文獻竟是杜撰的，提供信息的準確性令人擔憂。

　　(2)在使用中，當AI能夠代替人腦的一部分思考，人腦的思考價值性就被抵消了一部分。在教育中使用，可能會降低學生的思維能力，有了工具之后，越來越多的人開始不愿意動腦。人都有惰性，如果人人都使用軟件來替代自己思考，那么代寫論文、考試作弊等違規行為就會層出不窮。更可怕的是，有些人已經開始動起了歪腦筋，要是chatGPT被別有用心的人加以利用，后果恐怕不堪設想。

　　(3)ChatGPT可能涉及會法律或倫理問題。人工智能系統的行為是由其算法和決策過程中內置的倫理準則決定，系統是沒有道德判斷能力的，例如：ChatGPT其實是基于算法和大數據的智能問答平臺，無論是自行采集還是通過自動化抓取的方式從其他平臺的數據庫中進行爬取整合進而輸出信息，都會有侵犯知識產權的風險，因此ChatGPT的數據合規風險也不能忽視。

　　3.意義

　　(1)chatGPT代表的不僅僅是一款應用程序那么簡單，很多人甚至說，chatGPT對于人工智能產業來說，就像是蘋果手機對于移動互聯網技術，都標志著一個新時代的來臨，背后是第四次工業革命的浪潮。

　　每一次工業革命的爆發，都能推動社會生產力的大發展，讓人類生活再上一個臺階，距離第三次工業革命產生也已經快100年了，雖然科技領域對于人工智能將主導第四次工業革命基本已經達成了共識，但苦于沒有具體的商業化產品，科技領域早就嗷嗷待哺，chatGPT的產生，正可謂是“久旱逢甘霖”，正好迎合了人類社會進入智能時代的歷史進程。

　　(2)新技術引領新發展、創造新生活，值得期待。于社會，科技就是生產力。ChatGPT商業化應用前景可期，有助于激活發展力，促進人工智能行業發展，帶動其他領域產生新的行業變革。例如，通過此交互平臺可以幫助企業與客戶建立有效溝通，在提高服務品質的同時降低企業的服務成本。于個人，技術為生活添助力。隨著ChatGPT應用深入生活各方面，為教育、醫療、汽車、游戲娛樂、智能家居等注入新活力，將讓智能生活更加可及。

　　4.對策

　　和這一AI技術“Chat”(聊天)的同時，我們不妨多想一層“基”“批”“替”。

　　(1)“基”，是說我們要更快為中國人工智能技術突破，搭建良好的基礎設施。

　　支撐ChatGPT過億用戶、快速迭代的，是海量數據和巨量算力。在這兩大支撐AI落地的基礎設施領域，我國都存在一定差距，一方面中文語料庫暫時不夠豐富，另一方面算力也受到芯片等“地基”的掣肘。積累語料是一個需要“慢工出細活”的領域，芯片等基礎設施更需要科技自立自強的突破和創新�？萍计髽I要主動走出舒適區，加力技術創新、產品創新。

　　(2)“批”，是說對伴隨這一新生事物可能產生的種種灰色產業，例如虛假訓練、文章造假、虛假廣告等倫理問題，要保有一定批判態度。

　　人工智能有其社會屬性，需要全球治理，既為創新“留白”、又為安全“立規”。政府應當建立并完善人工智能倫理準則、規范及問責機制，明確人工智能主體的職責和權利邊界。其次，通過立法完善相關法律制度，確保使用者的合法利益不受侵犯，尤其是限制人工智能的使用場景，確保人工智能在不違背倫理的同時，提升數字治理效能，積極為人工智能全球治理貢獻智慧。同時，在隱私保護、人工智能的“智力成果”是否享有著作權等問題上，都應設立相關規章制度，為技術發展劃出邊界，也為全球共同治理探路。

　　(3)“替”，是說ChatGPT大火后，國內大廠紛紛官宣將有替代版本，人們也期待中國版ChatGPT的驚艷亮相。

　　人工智能正在以潤物細無聲的方式，賦能百業、走進千家，不斷創造出新業態、新模式、新市場，有力推動各行各業數字化、智能化轉型。ChatGPT的火爆啟示我們，人們不僅希望看到圖像識別、語音識別等“看得見、聽得懂”的感知智能，也希望出現更多“能讀會寫”的認知智能。擴展到人工智能賽道，需要協同推進技術創新、基礎設施、賦能應用和治理體系建設，搶抓發展機遇，為制造強國、網絡強國、數字中國建設提供有力支撐。對個人來說，與其擔心人工智能搶飯碗，不如校準目光向內看，多下功夫拓展知識增量，錘煉自我的創造力、競爭力，并且要保持開放心態，這樣才能適應時代發展。

　　【知識運用】

　　近日，智能聊天機器人ChatGPT備受關注，其上線僅兩個月，注冊用戶破億。這一通用聊天機器人以極低的門檻，讓普通人體驗到人工智能技術的魔力，但也有人對其發展表示擔憂。對此，你怎么看?

　　【評分要點】

　　(1)表明自己的立場，明確面對新技術ChatGPT需要客觀看待、主動適應、積極應對，新技術的探索應用過程與當前社會發生摩擦在所難免，但從長遠角度還是要積極地看待。

　　(2)分析ChatGPT的意義與問題。意義層面，比如chatGPT正好迎合了人類社會進入智能時代的歷史進程;有助于激活發展力，促進人工智能行業發展，帶動其他領域產生新的行業變革;為教育、醫療、汽車、游戲娛樂、智能家居等注入新活力等。問題層面，比如準確度無法保證;代寫論文、考試作弊等違規行為可能會層出不窮;涉及法律或倫理問題等。

　　(3)給出合理可行的建議，例如科技企業要主動走出舒適區，加力技術創新、產品創新;政府應當建立并完善人工智能倫理準則、規范及問責機制，明確人工智能主體的職責和權利邊界;對個人來說，多下功夫拓展知識增量，錘煉自我的創造力、競爭力，并且要保持開放心態，這樣才能適應時代發展。

　　熱點2：推動綠色發展 建設美麗中國

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　　1.全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，是我國第二個百年奮斗目標，其中，美麗中國建設是重要的組成部分。良好的自然環境滿足了人民群眾對美好生活的期待。黨的二十大報告指出，要以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，在中國式現代化的五個特征中，人與自然和諧共生就是其中之一。

　　2.良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。全國細顆粒物平均濃度降幅達34.8%，地級及以上城市優良天數比率增加到87.5%，單位國內生產總值能耗強度累計下降26.4%，萬元工業增加值用水量下降55%……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進生態文明建設，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，經過不懈努力，生態文明制度體系更加健全，污染防治攻堅向縱深推進，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，我們的祖國天更藍、山更綠、水更清，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　良好的生態環境是最普惠的民生福祉。在黨的二十大報告中，習近平總書記明確指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，尊重自然、順應自然、保護自然是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

　　2.意義

　　(1)中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

　　(2)建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的應有之義，是人民群眾對優美生態環境的熱切期盼，也是生態文明建設成效的集中體現，必須錨定目標、攻堅克難、久久為功。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。

　　3.問題

　　(1)在我國70年的高速發展中，特別是改革開放的40多年中，經濟社會建設取得了舉世矚目的成就，這些成就在70周年展覽和國慶大典中得到充分展示和全國上下乃至世界的認可。但是與之相伴的還有一些發展方式粗放，資源環境約束趨緊等問題，嚴重制約中華民族的永續發展。

　　(2)幾百年來，工業化進程創造了前所未有的物質財富，也帶來了觸目驚心的生態破壞，產生了難以彌補的生態創傷，氣候變化、大氣污染、生物多樣性銳減等問題時刻威脅著人類的生存環境。

　　(3)目前看，社會上還存在一些有悖于生態文明理念的不良風氣，綠色消費、綠色出行、綠色居住尚未成為人們的自覺行為，低碳環保、節儉健康的生活方式還需進一步普及，過度消費、奢靡鋪張等現象還一定程度存在。

　　4.對策

　　(1)推動綠色發展，需著眼長遠制定規劃。推動綠色轉型必須系統整體地把控，要統籌兼顧，強化頂層設計，開展多部門、多領域合作，共同制定綠色發展中長期規劃，明確我國綠色轉型發展的目標、重點領域與支持政策，推動形成經濟、社會、人口與生態協調統籌發展的新局面。

　　(2)推動綠色發展，需加快推動科技創新�？萍际峭苿尤祟愇拿鬟M步的重要動力，生態文明離不開科技創新，要按照綠色、循環、低碳的要求，加快科技創新，提高經濟發展質量和效益，切實推動經濟社會發展全面綠色轉型，推進科技與經濟結合、科技與產業相互融合。

　　(3)推動綠色發展，需大力發展綠色產業。推動產業綠色化，需淘汰落后產能，快實施傳統行業技術設備更新升級和綠色化改造，加快形成綠色發展方式，加快實施產業集群和工業園區綠色化循環化升級改造，遵循生態規律，在自然資源和環境的承載能力與范圍內，挖掘生態資源的經濟潛力，將生態要素轉變為生產要素，實現經濟產業、生態環境、社會發展之間的優化升級。

　　(4)推動綠色發展，需倡導社會各界積極參與。踐行綠色生活方式、推動綠色消費是促進經濟社會發展全面綠色轉型的重要引擎。要組織動員社會力量，推動構建綠色生活方式全民化，擴大綠色生態產品和服務供給，引導人們積極選購綠色產品，同時，每一個人都要從自身做起、從日常行為規范做起，形成全社會崇尚綠色生活方式的良好氛圍，從而更好促進經濟社會發展全面綠色轉型。

　　【知識運用】

　　1.你所在的部門最近正在對長江排污管道進行改造，施工工程給沿線居民生活帶來不便，因而被群眾投訴，領導讓你處理群眾投訴，你會怎么辦?

　　【評分要點】

　　(1)第一時間聯系投訴群眾，誠懇道歉并且了解居民投訴的原因，如果是改造過程中產生了噪音污染，那么囑咐施工單位注意噪聲污染，避免打擾到群眾。

　　(2)如果是施工的范圍影響到群眾正常生活，那么給群眾道歉，希望得到他們的諒解，同時解釋改造工程是為了還附近居民更干凈的水源，同時也能惠及長江沿線其他群眾，是件利于子孫后代的好事，希望他們能夠理解。

　　(3)將投訴內容的處理情況匯報給領導，并承諾后續的施工會持續跟進群眾，避免類似事件的再次發生。

　　熱點3：“后疫情時代”的社會恢復與發展

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　　1.世界銀行發布報告《全球經濟衰退迫在眉睫?》指出，2023年世界可能走向全球性經濟衰退，全球經濟預計僅增長1.9%，新興市場和發展中經濟體可能發生一系列足以造成持久傷害的金融危機;世界貿易組織預測稱，由于世界經濟受到多重沖擊，全球貿易2023年增速將大幅下降。為應對關聯儲對抗通脹可能導致的經濟下滑。僅在10月期間美國雇主宣布的裁員人數就增加了13%，達3.3萬人，為2021年2月以來的最高水平。

　　2.中央經濟工作會議指出，明年經濟運行有望總體回升，要“堅定做好經濟工作的信心”。在著力擴大內需等各項政策的作用下，在各方面的共同努力下，明年我國經濟一定會迎來整體好轉。預計明年上半年，特別是二季度，社會生產生活秩序會加快恢復，經濟活力會加速釋放。

　　3.人們在上下班的時候會發現，地鐵里的人多了、路上的車多了，久違的早晚高峰又回來了;餐館門口，又開始排起了長隊;電影院、商場里也恢復了熙熙攘攘的熱鬧場面。同樣的場景也開始出現在高鐵站、飛機場，景點的門票和酒店的房間，預訂量也在不斷上升。與此同時，廣闊的國土上，工廠、農田、公路、高鐵、水庫、橋梁……一項又一項事關國計民生的重大項目，正在緊鑼密鼓地加緊開工建設。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　2022年12月7日，國務院聯防聯控機制辦公室在北京召開新聞發布會，介紹進一步優化落實疫情防控相關情況。其中明確提出取消全員核酸檢測，取消查驗核酸證明、取消行程碼、健康碼等措施，為疫情的“全面放開”吹響了號角!

　　2.意義

　　所有場所的全面解封，迎來的是社會的全面恢復，將重新回到2019年之前的生活狀態，各行各業如火如荼，經濟發展欣欣向榮。國家防疫政策的優化，一些外貿企業宣布全面開放，市場逐漸回暖，外貿經濟也將逐漸恢復。優質資產，正在快速回暖。一些房地產企業快速回暖，率先領跑，帶動與之相關行業的經濟增長。

　　3.問題

　　疫情防控的全面放開，除了經濟復蘇的利好之外，也連帶著出現了一些問題。不再進行核酸查驗，也不進行強制封控，感染病毒的人數就不好統計與控制，隨著陽性患者的不斷增多，各地區都出現了藥物斷貨情況，退燒藥和感冒藥更是一藥難求，醫院更是出現醫療擠兌現象。病毒的傳播速度非�？�，不少快遞員也相繼感染，快遞物流基本停運。雖然解封，但是前期階段商場、門店生意卻并未出現人流暴增的場景，大家反倒比解封前更加小心謹慎。前期大量投入的方艙醫院、核酸小屋也出現了被棄用的情況。

　　4.原因

　　全面放開卻出現多種問題，究其緣由，主要有以下幾個方面原因：

　　(1)中央出臺相關政策，各地在執行過程中缺少針對性，沒有根據當地實際有序放開，導致大量人群感染。

　　(2)不管是輕癥還是重癥，大量人群一有不舒服全部涌進醫院，導致醫療資源供給不足，不能及時有效對所有人員進行治療。

　　(3)地方藥店對有可能感染人數預估不足，藥品補給不及時，引起群眾恐慌，出現大量囤藥或者一藥難求的情況。

　　(4)老年群體疫苗接種覆蓋面不夠，導致大量老年人感染后出現重癥較多。

　　(5)快遞、外賣接觸人群數量較多，防護做的不好，就有可能感染病毒，從而形成幾何狀傳播。

　　5.對策

　　(1)各地可以根據實際情況，制定有針對性的解封政策。在社會面有序放開，重點強調“減少重癥、減少死亡、減少感染”。

　　(2)醫療系統分流，輕癥、無癥狀者可選擇在社區醫生指導下居家治療;癥狀明顯且反復發燒患者可在社區醫院進行住院治療;重癥患者可以前往大醫院進行治療，有效減輕大醫院負擔。

　　(3)政府及相關部門要保證藥品及防疫物品供應，特別是一些社區藥店、衛生院，物資的保障可以讓群眾更安心。

　　(4)重視疫苗接種，特別是老年人及體弱者，加大疫苗接種覆蓋面。

　　(5)快遞、外賣等重點民生行業從業人員要注重防護，及時進行人員的補給。

　　(6)宣傳部門及時宣傳相關的病毒傳播情況，對群眾進行居家治療指導。

　　【知識運用】

　　1.現在屬于“后疫情時代”，關于中央出臺的防疫新十條政策。請問你怎么看?

　　【評分要點】

　　(1)中央出臺的新十條政策宣告了三年的疫情防控工作的勝利及下一步工作重心將向社會經濟恢復及發展轉變的決心，迎來的是社會的全面恢復，將重新回到2019年之前的生活狀態。

　　(2)但是在看到希望的同時，也要警惕問題的發生，比如全民感染、藥品短缺、醫療擠兌等問題。

　　(3)出現問題不要全面否定政策，循序漸進推進政策、積極應對問題是關鍵。醫療系統分流、保證藥品供應、做好正確引導、進行人員補給等。

　　熱點4：多部門聯合 全力守護老年人“錢袋子”

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　　1.近日，民政部、公安部、市場監管總局、中國銀保監會發布《關于加強養老機構非法集資防范化解工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對常態化養老機構非法集資防范化解工作作出制度安排。

　　《意見》指出，要加強風險摸排。民政部門要對接市場監管部門，建立養老機構登記備案信息共享交換機制，通過信息抓取及時掌握增量，做到情況清、底數明。要定期開展存量摸底排查，每年對養老機構服務安全和質量進行不少于一次的現場檢查，在排查中發現未經登記但以養老機構名義開展養老服務活動的，依法做好分類處置。

　　《意見》強調，要加強源頭治理。養老機構要規范內部管理，依法簽訂服務協議。民政部門要補充完善《養老機構服務合同》(示范文本)，完善養老機構備案信用承諾制度，加快推進養老機構網上備案。要加大宣傳教育力度，推送風險提示，做好典型案例宣傳，開展“三進”、“四見”活動，提高老年人防范意識和能力。要制定養老服務質量信息公開模板，張貼宣傳簡報，公開舉報方式，公布依法登記備案的養老機構相關信息，引導老年人及家屬理性選擇。

　　《意見》要求，要依法分類處置。民政部門對摸排發現的問題隱患要綜合評估、逐一研判，納入“紅橙黃綠”風險管控等級，并做好線索通報和分類處置。要加強信用監管力度，對因從事非法集資依法受到處罰的養老機構，依法采取懲戒措施。要對因參與非法集資受損的困難老年人，符合條件的，依法及時納入城鄉低保、特困供養范圍或者給予臨時救助等，保障其基本生活。要加強輿情信息監測，做好信息報告和處理、應急處置等工作。要加強部門協同配合，共同維護老年群體合法權益。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　(1)我國人口老齡化有三個特點：基數大、增長快、未富先老。據了解，截至2021年底，我國60歲及以上老年人口達2.67億，占總人口的18.9%。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%，進入重度老齡化階段。

　　(2)近年來，一些機構和企業打著“養老服務”“健康養老”等名義，以“高利息、高回報”為誘餌，在養老服務領域實施非法集資，嚴重侵害廣大老年人的合法權益，破壞養老服務健康發展秩序。早在2020年12月，國務院常務會審議通過《防范和處置非法集資條例》，將防范和處置非法集資工作納入法治化、規范化軌道，明確了防范和處置非法集資工作機制;2022年4月，12個部門聯合開展了為期半年的全國打擊整治養老詐騙專項行動，成效顯著。

　　(3)黨的二十大報告從“增進民生福祉，提高人民生活品質”的角度闡述了養老事業和養老產業的發展方向，即“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務”。

　　2.意義

　　(1)《意見》完善了信息共享機制，破解了登記管理機關與行業監管部門之間的信息壁壘，避免行業主管部門情況掌握不及時而監管跟不上的問題。

　　《意見》要求省級民政部門要主動對接省級市場監管部門，建立養老機構登記備案信息共享交換機制，通過信息抓取及時掌握增量。各地民政部門每年對養老機構服務安全和質量進行不少于一次的現場檢查，并將摸排開展情況以及各機構摸排結果，及時填報到“金民工程”全國養老服務信息系統，確保各方信息對稱性。

　　(2)《意見》進一步壓緊壓實了各部門對養老服務領域非法集資風險排查、監測預警和配合處置的職責任務，對摸排發現的問題隱患綜合評估、逐一研判，納入“紅橙黃綠”風險管控等級，并做好線索通報和分類處置，細化了工作舉措，強化了監管要求，提高了防控能力，更好地為老年人保駕護航。

　　(3)通過《意見》出臺，相關部門更好地整治和防范養老領域非法集資問題，保護了老年人的財產安全，提升整體社會的安全感，維護社會和諧。

　　3.面臨問題

　　(1)當前非法集資犯罪活動作案手段多樣，手法不斷翻新，并以互聯網為“主陣地”，極具隱蔽性和欺騙性，給查處工作帶來難度。此外，一些不法分子在騙取資金后，往往大肆揮霍或迅速轉移、隱匿集資款，導致受騙老人經濟損失追回困難。

　　(2)老年人存在法制意識淡薄、辨別意識弱的情況。很多老年人由于信息獲取渠道較窄，防范意識不強的情況，容易受到利益誘惑，受騙風險較大。

　　4.對策

　　(1)《意見》還需全面落實。各部門必須在《意見》指導下，堅持打防結合、標本兼治，加強協同配合，實現事前事中事后全鏈條治理，做到“零容忍”“嚴打擊”，有力度、有速度、有效果。

　　(2)加大宣傳，通過進社區宣講、短視頻推送、宣傳單發放等方式，讓更多的老年人了解當前各種詐騙手段，提高警惕，提高對騙局的識別能力，不斷提升老年人的防范意識和自我保護能力。充分發動社會力量，引導老年人自覺遠離投資陷阱，讓養老非法集資詐騙無處遁形，為老年人營造安全、充滿幸福感的社會環境。

　　(3)除了《意見》出臺，還應推動行政整治和刑事打擊的銜接聯動。對相關違法犯罪行為依法嚴懲、絕不姑息，提升威懾力。對重大線索，要周密制定預案，最大限度追贓挽損，科技賦能，提升執法效能。

　　防范化解養老機構非法集資工作是一項長期、復雜、艱巨的系統性工程，唯有持之以恒，久久為功。

　　【知識運用】

　　1.為了更好地落實《關于加強養老機構非法集資防范化解工作的意見》，提升老年人防范意識，單位讓你負責開展一次養老詐騙宣傳教育活動，你覺得活動重點有哪些?

　　【評分要點】

　　(1)能夠結合活動背景，認識活動意義。如，提升防范意識，增進溝通，更好地保護老年人合法權益。

　　(2)能夠結合活動目的，明確活動重點。例如，認識到此次活動的宣傳對象重點是老年人，確保對象選擇的針對性;宣傳形式要能夠結合宣傳對象的特點進行選擇，需具有一定的吸引力，互動性要保障。如可進社區與老年人面對面開展宣講，答疑解惑;如可以情景劇的形式展現相關案例等。宣講內容要全面實效。包括相關法規、常見詐騙形式及如何更好地識別防范等。

　　熱點5：《反電信網絡詐騙法》正式施行

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　　《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2022年9月2日通過，現予公布，自2022年12月1日起施行。該法是一部從根本上與制度上預防、遏制和打擊電信網絡詐騙違法犯罪的新興領域立法，將全方位筑牢反電信網絡詐騙法治防火墻。

　　2.《反電信網絡詐騙法》正式施行后，近期，西安市蓮湖區司法局利用“社區法治日”開展反電信網絡詐騙法普法宣傳進社區活動。全區131名社區法律顧問通過開設法治大講堂、設立法律咨詢臺、開展指尖普法等多種方式，向廣大群眾普及宣傳反電信網絡詐騙法，并結合電信網絡詐騙典型案例以案釋法，向群眾詳細講解刷單返利、網絡貸款、虛假投資理財、冒充電商物流客服退款等詐騙方式，提醒大家在遇到類似套路時不要上當受騙，提高防詐反詐意識。

　　3.自2022年12月1日《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》正式施行以來，廣東省公安機關高度重視、多措并舉，扎實推進新法宣傳，著力提升普法實效，織密織牢基層治理網絡，全面運用這一新的法律武器重拳打擊電信網絡詐騙犯罪活動，堅決守好人民群眾的“錢袋子”。截至12月17日，廣東省公安機關共適用新法打擊案件416宗，搗毀窩點128個，行政處罰633人，刑事處罰586人，對電信網絡詐騙違法犯罪活動迅速形成強有力的震懾。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　近年來，電信網絡詐騙犯罪數目增多，犯罪分子通過利用電信網絡非法獲取個人信息、制造網絡黑灰產業交易，且此種詐騙方式呈組織化、鏈條化、跨地域跨國邊境等特點。電信網絡詐騙已成為當前群眾反響強烈的社會問題，嚴重侵害了公民財產安全，損害了社會誠信和國家形象�；�于此，我國迫切需要一部專門性的在金融治理、電信治理和互聯網治理等方面的法律，對電信網絡詐騙違法犯罪活動予以全面的預防和遏制�！斗措娦啪W絡詐騙法》正是在這一背景之下，快速出臺。

　　2.意義

　　(1)有效促進依法治國�！斗措娦啪W絡詐騙法》中的法案條文其針對性、實用性、有效性較強，補足了制度政策的短板，實現了針對電信網絡詐騙防治的關口前移治理。同時，此次反詐專門立法貫徹落實了黨中央重要的決策部署，是堅持依法治國的重要內容和堅決打擊遏制電信網絡詐騙犯罪的重要法律武器。

　　(2)保護群眾財產安全。經統計，2021年全國共發現電信網絡詐騙類型現已超過50種，全國法院一審審結電信網絡詐騙犯罪案件2.5萬余件，共緊急止付群眾被騙款3291億元，電信詐騙已成為當前發案最高、上升最快、損失最大、群眾反響最強烈的突出犯罪。而《反電信網絡詐騙法》的實施可以最大限度的保護人民群眾的財產安全，維護民眾的權益，進一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　(3)促進數字經濟高質量發展。此項法律強化了相關主體的防范責任和信息保護義務，對金融及互聯網領域相關服務提供者提出了要求，設置了相應的法律義務和法律責任。力求全面擠壓犯罪空間、徹底鏟除犯罪土壤。所以《反電信詐騙法》不僅可以為數字經濟高質量發展提供有力保障，也是加快建設市場化、法治化、國際化一流營商環境的必然要求。

　　3.問題

　　(1)跨國打擊犯罪組織較難。目前，電信網絡詐騙犯罪境外作案占比達80%以上，境外詐騙集團組織嚴密、分工明確，且呈現出鏈條化運營、集團化操作和精細化分工等跨國有組織犯罪情況。

　　(2)個人信息泄露問題嚴重。一方面，存在一些機構員工為謀求利益人為倒賣公司客戶個人信息;另一方面，群眾日常生活中在電腦或者手機中參與的一些網上調查活動、登錄的釣魚網站以及購買商品后的快遞單、小票和車票未及時有效處理等，都會被犯罪分子進行“畫像”，以此實施精準詐騙。

　　(3)民眾反詐意識有待加強。網絡詐騙犯的方式和手段花樣百出，且詐騙分子多經過培訓，具有系統的詐騙方式和技巧，根據詐騙對象不同的年齡、身份、性別和地域等因素實施精準詐騙，受害人防不勝防。

　　4.對策

　　(1)加大電詐打擊力度。一方面，立足境內打境外。一些犯罪分子通過潛伏在國內招聘軟件和社交平臺中，利用海外高薪的幌子吸引求職者，進而將招聘到的人員組織其偷渡。源源不斷地為境外詐騙團伙提供“新鮮血液”。對此，我們要進行全面打擊，進一步推進“斷卡”“斷流”“拔釘”等專項行動，切斷這條黑色人力供應鏈，將其連根挖起，力爭從源頭上減少電詐犯罪;另一方面，持續推動國際執法合作，積極探索構建跨地跨境防治網絡犯罪的協同機制，守好群眾的“錢袋子”。

　　(2)維護個人信息安全。其一，公司企業落實好主體責任，加大對于公司內部客戶個人信息保護的力度，強化數據安全監管及對內部員工的管理;其二，群眾自身要增強防范意識，學習各類防騙知識，了解各式各樣的詐騙特點，掌握防詐技能并提高警惕。

　　(3)常態宣傳反詐內容。第一，通過利用新媒體如抖音、微博、微信和快手等平臺，鼓勵各地反詐官方賬號通過拍攝短視頻或者直播普法的方式，讓群眾更加直觀的了解各類防詐知識及方法;第二，通過開展進社區、進學校和進農村等方式，加強對老年群體和青少年等重點群體的宣傳教育，全面提升其防詐意識。

　　【知識運用】

　　1.《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2022年9月2日通過，現予公布，自2022年12月1日起施行。對此，你怎么看?

　　【評分要點】

　　(1)能開門見山的談到此項法律出臺的背景�！斗措娦啪W絡詐騙法》是基于電信網絡詐騙已成為當前群眾反響強烈的社會問題，嚴重侵害了公民財產安全，損害了社會誠信和國家形象的背景下，及時出臺的法律。

　　(2)能深刻的理解此項法律的意義。如有效促進依法治國、保護群眾的財產安全、促進數字經濟高質量發展。

　　(3)能談到當下電信詐騙的現狀問題。如跨國打擊犯罪組織較難、個人信息泄露問題較嚴重、民眾反詐意識還是有些薄弱等。

　　(4)能提出有效對策。如通過立足境內和推動國際合作的方式加大對電詐的打擊力度、維護好個人信息安全以及加大對于反詐宣傳的力度。

　　熱點6：數字經濟賦能傳統農業

　　【熱點鏈接】

　　隨著大數據應用下行和政策支持，我國將會大力發展數字農業，對農業生產進行數字化改造，在農業遙感、物聯網等方面加強應用，并達到提高農業生產全過程精準化的目標，根據統計，2025年中國農業數字經濟規模將會達到1.26萬億元，將占據我國農業增加值的15%，未來市場潛力巨大。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　數字農業是我國由農業大國邁向農業強國的必經之路，我國近年來高度重視數字農業農村的發展。出臺了《促進大數據發展行動綱要》《數字鄉村發展戰略綱要》，農業農村部也相繼印發《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》《關于推進農業農村大數據發展的實施意見》《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》等，有利于推動數字農業的發展與落地。大力發展數字農業，已經成為我國推動鄉村振興、建設數字中國的重要組成部分。(參考人民融媒體《數字農業賦能鄉村振興》)

　　2.意義

　　(1)數字經濟賦能傳統農業，助推農業高質量發展。數字技術的加入，使農業生產更為智能化、標準化，減少了因蟲害所導致的減產現象，保證了農產品質量，規�；�生產提升了生產效率，降低了生產成本，提升了農產品附加值，也增加了農民的收入。

　　(2)數字經濟賦能傳統農業，改變了農業經營方式。數字化的應用，農業經營主體提升創新能力，利用互聯網平臺，農村電商一方面減少了推廣、店面租金等方面的支出，另一方面實現了農產品銷售經營的靈活性，主動掌握市場形勢，合理規避市場風險。

　　(3)數字經濟賦能傳統農業，推動農業農村現代化。農業信息化的融合，能夠實現農業科學生產，重塑農產品供應鏈、價值鏈，進而帶動第一、二、三產業的融合發展，推動數字農業、智慧農業的發展，實現農業農村現代化。

　　(4)數字經濟賦能傳統農業，是農業強國的重要保障。農業是國民經濟的重要基礎，數字農業是落實國家糧食安全戰略的有力抓手，數字農業的發展能夠有效應對當前農村所存在的生產成本上升、農業人口老年化趨勢嚴重等問題，因此數字經濟賦能傳統農業是實現鄉村振興的重要一環，更是國家安全的重要保障。

　　3.問題

　　(1)基礎設施薄弱。由于我國幅員遼闊，各地數字基礎設施建設水平層次不齊，特別是偏遠地區還很匱乏，5G網絡、光纖網絡等未實現全覆蓋，現有的設施建設力度不足，不能支撐起數字農業的發展，傳統設施的數字化改造還遠遠不到位。

　　(2)技術人才短缺。數字經濟賦能傳統農業需要大批的專業人才，但是一方面當前鄉村居民缺乏對數字化發展的重視，專業能力不足，另一方面當前農村很難吸引到專業技術人才來鄉村，鄉村數字農業、數字農企的技術難以得到保障，農業生產經營的技術難關也難以攻克。

　　(3)鄉村產業難融。我國傳統農業生產規模大、體系成熟，現在要將數字經濟融入到傳統農業中還是有一定的難度，而且鄉村各產業間的融合度相對較低，關聯較少，沒有將數字技術充分應用到產業融合的過程中。

　　(4)發展資金不足。數字農業、數字農村的發展需要大量設施、技術的投入，后期維護也成本較高，這需要有足夠的資金作為支撐，但是數字經濟收益見效較慢，農戶農企的參與意愿低，也無力承擔，導致發展資金不足。

　　3.對策

　　(1)穩定財政投入，鼓勵社會資本投入。一方面由政府加大財政傾斜，為傳統農業爭取更多的資金、資源，另一方面還要拓寬融資渠道，采取貸款貼息、以獎代補等多種形式吸引社會各界積極投入到農業數字化建設中。

　　(2)完善網絡基礎設施建設，提高數字化農業技術。根據整體布局，增加農村新型基礎設施的數量和質量，確�，F代化農業生產技術提升，物聯網設施技術水平提高，重點支持數字農業各項技術攻克難關，并進行推廣使用。

　　(3)培養農業信息技術復合型人才。一方面應當培養新型農民，提高農民對數字化農業技術的掌握，熟練使用農機設備。扶持農村電商的發展，促進農產品的流通。另一方面要將產學研相結合的新形式常態化保持下去，吸引農業信息化專業的人才到農村，并配套相應的社會保障政策，使得技術人才能留下來。

　　(4)提升農村農業的全流程數字化能力。數字經濟賦能傳統農業不能僅僅局限于生產環節，應當體現到農業產業鏈的各個環節，也融合在各產品數據間，充分調動數字資源，真正構建立體多維的現代農業產業體系。

　　【知識運用】

　　1.隨著信息技術的發展，數字經濟為建設現代化農業，推動鄉村振興提供了強大動力。請談談對于數字經濟賦能傳統農業的認識。

　　【評分要點】

　　(1)習近平總書記指出：“把廣大農民對美好生活的向往化為推動鄉村振興的動力，把維護廣大農民根本利益、促進廣大農民共同富裕作為出發點和落腳點”。要促進數字賦能，打造智慧農業。

　　(2)認識到數字經濟對于傳統農業的發展具有重要意義。例如：能夠助推農業高質量發展;改變農業經營方式;能夠實現農業科學生產，重塑農產品供應鏈、價值鏈實現農業農村現代化;數字經濟賦能傳統農業是實現鄉村振興的重要一環，更是國家安全的重要保障。

　　(3)能夠針對數字農業更好地發展提出對策。例如穩定財政投入，鼓勵社會資本投入;完善網絡基礎設施建設，提高數字化農業技術;培養農業信息技術復合型人才;提升農村農業的全流程數字化能力等。

　　熱點7：棄高價彩禮，樹婚俗新風

　　【熱點鏈接】

　　1.2023年2月13日，《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》發布，其中明確，推動各地因地制宜制定移風易俗規范，強化村規民約約束作用，黨員、干部帶頭示范，扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。推進農村喪葬習俗改革。

　　2.河北省民政廳、河北省文明辦等十部門聯合印發《關于全面推行婚俗改革工作的意見》，文件中提出將全面加強家庭家教家風建設，通過政策引導、部門配合、全民參與、律禮互動，到2025年，全省婚姻家庭輔導服務經�；�，高價彩禮、大操大辦、相互攀比、低俗婚鬧等婚嫁陋俗得到有效遏制，人情、宴請、彩禮等支出負擔明顯減輕，全社會呈現健康文明、簡約適度的婚俗新風新貌。此政策一出解決了社會上存在的許多問題，得到了廣大網友們的一致好評。

　　3.寧夏涇源縣制定出臺《進一步推進移風易俗助力鄉村振興的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，其中明確彩禮最高金額不超過6萬元，并倡導女婿贍養岳父母，并對人情禮金等金額做出了限定。

　　《意見》提到，要抵制高價彩禮，倡導婚事新辦。杜絕講排場、擺闊氣、互相攀比的婚嫁陋習，實行彩禮限高，彩禮最高不得超過6萬元并逐年下降，酒席不超過10桌。加大“零彩禮光榮，高彩禮丟人”宣傳力度，形成人人抵制高價彩禮的社會氛圍。倡導女婿孝敬贍養岳父岳母，幫助岳父岳母過上好日子。

　　1.背景

　　社會背景：

　　在古代，婚有六禮，其一為納彩。彩禮原本是一種儀式化交流，有利于情感表達�；樗字�“俗”，乃傳統習俗、公序良俗之意，絕無半點庸俗、低俗的味道。然而，隨著我國經濟快速發展，人民生活水平日益提高，婚俗悄然 “變味”。“辛辛苦苦幾十年，一婚回到貧困線”不是段子，而是屢見不鮮的現實。

　　高價彩禮在一些地方不同程度存在，給當事人帶來了不小的經濟壓力、精神負擔。與此同時，伴隨高價彩禮而來的大操大辦、鋪張浪費等風氣也令人詬病，甚至有人借此歪風行騙婚之實，滑入違法犯罪的深淵。高價彩禮加重了家庭的經濟負擔，敗壞了社會風氣，必須加以遏制，大力推動婚俗領域移風易俗很有必要。

　　政策背景：

　　農業農村部2023年2月21日發布《關于落實黨中央國務院2023年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》，提出加強農村精神文明建設，持續推進農村移風易俗。組織開展移風易俗宣教活動，扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。引導各地在村規民約中充實簡辦婚喪喜事、減輕人情負擔、反對鋪張浪費、倡導孝老愛親等內容。遴選推介第四批文明鄉風建設典型案例，推廣鄉風文明建設經驗。

　　2.影響

　　(1)高價彩禮帶來的負面影響：

　　高價彩禮給許多家庭帶來沉重負擔，形成攀比之風，對社會風氣造成不良影響。“將娶婦，先問資裝之厚薄;將嫁女，先問聘財之多少”。這樣的做法，曾被古人譏為“貪鄙”。男婚女嫁，如果一方盯著彩禮、一方盯著嫁妝，將婚姻貨幣化、感情物質化，肯定會給婚后生活埋下重重隱患。

　　(2)整治“高價彩禮”帶來的積極影響：

　　治理高價彩禮，是在還人情以溫情、還民風以淳樸、還鄉風以文明。

　　治理“高價彩禮”問題，是堅持中華優秀傳統文化守正創新的必然要求，不僅能讓中國傳統婚俗文化回歸本來意義，而且能為倡導文明婚風婚俗賦予新的時代意義。

　　倡導文明婚俗，不僅能體現中華優秀傳統文化的內在價值，也是培育和踐行社會主義核心價值觀的題中應有之義。

　　3.原因

　　“天價彩禮”是我國人口社會經濟轉型與快速城鎮化進程中出現的社會現象，其成因非常復雜。

　　(1)1980年代以來偏高的出生性別比導致我國人口性別結構失衡，隨著這些年份出生的男性人口陸續進入婚姻市場，男性婚姻擠壓問題將在很長一段時間內存在，再加上“男高女低”的婚配模式進一步加重了中西部欠發達地區、特別是農村男性的婚姻擠壓程度，男性對稀缺的可婚配女性資源競爭加劇，導致這些地區的平均彩禮金額不斷上升。

　　(2)傳統的父系家族制度決定了女性在家庭和社會中的從屬地位，這一特征在中西部農村地區依然較為突出，嫁娶婚姻模式意味著女兒對娘家的潛在經濟貢獻與實際贍養義務轉移到夫家，這種“買斷”和“交割”成為男方需向女方父母做出經濟補償的基本邏輯。

　　(3)隨著城鎮化和市場經濟的發展，利益至上的“交換觀念”滲透進人們生活的方方面面，再加上物價、房價上漲等因素，年輕人成婚的經濟壓力倍增，同時刺激彩禮價格進一步上漲。

　　3.對策

　　沒有優良傳統，就沒有文明;不能揚棄陋俗，就難以進步。治理高價彩禮，如何見效?立足實情、順勢而為，以更明確的目標、更有力的舉措，加大治理力度，做好滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作。

　　(1)黨員、干部要發揮榜樣的力量，做好導向指引，帶頭示范。俗話說，村看村、戶看戶，群眾看干部。在推進移風易俗，反對高價彩禮上，要嚴格落實農村黨員、干部操辦婚喪等事宜報備制度，黨員、干部要帶頭自覺培育文明鄉風，主動接受監督，層層壓實責任，推動農村形成喜事新辦、喪事簡辦的新風尚。只有身體力行，才能獲得廣大群眾的信任，才能在實施移風易俗工作時更有說服力。

　　(2)全面提升文化素養，引導群眾樹立正確的婚姻觀，從觀念上破除“天價彩禮”的滋生土壤。習近平總書記強調：“一種價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它。”

　　各地在治理高價彩禮的同時，一定要注重標本兼治，加強精神文明建設。思想轉變、文明養成需要一個過程，精神文明建設是一項長期工程。各地民政部門、文化部門可聯手通過多種方式加強宣傳，比如一些地方開展豐富多彩的文娛節目，讓百姓能在歡聲笑語中逐步了解新風尚、跟隨新風尚;比如一些地方通過道德講堂，除舊布新、傳播正能量。目的都是為了倡導和諧民風、社會清風，將移風易俗的新理念、新知識、新思想傳播到社會的各個角落;特別是農村地區，提高群眾知曉率，引導教育群眾改變觀念，讓高價彩禮失去市場，讓健康婚俗觀念在群眾心中生根發芽。

　　(3)現實中發現，越是貧窮偏遠的地區，高價彩禮越有市場。在欠發達的貧困地區，由于沒有更多收入來源，通過彩禮獲得一筆不菲收入，就會以因襲傳統習俗的名義得以流行。所以根源性消除天價彩禮生長的土壤，關鍵還是要發展經濟，并以此帶動社會的全面進步。

　　【知識運用】

　　1.結合漫畫內容，談談你的看法。

　　【評分要點】

　　(1)結合漫畫，對于漫畫內容進行簡單描述，結合漫畫標題“高攀不起”明確漫畫主題——“高價彩禮”現象。

　　(2)能夠結合社會實際對于“高價彩禮”現象的原因進行分析，例如存在攀比、虛榮之心;性別比例失衡問題;農村偏遠地區經濟落后等。

　　(3)能夠認識到“高價彩禮”存在的危害，例如傷害婚姻雙方的感情;不利于社會的和諧穩定;不利于文明風氣的構建等。

　　(4)能夠就“高價彩禮”整治提出相關建議，例如黨員、領導干部要能夠起到模范作用，成為移風易俗的領頭羊;例如通過多種方式的宣傳和相關制度民約的制定，逐步引導群眾能夠主動抵制“高價彩禮”，共建文明新風尚;例如全力發展經濟，提升群眾收入，根源性解決“高價彩禮”的問題等。

　　熱點8：“囤藥焦慮”誰之過?

　　【熱點鏈接】

　　近日，“蒙脫石散的作用”、“諾氟沙星是什么藥”等話題登上熱搜。據報道，此前一張在網絡上熱傳的截圖稱，奧密克戎新變種容易導致腹瀉，建議大家準備蒙脫石散、諾氟沙星等藥品。由此導致北京、上海、深圳的多家藥房均表示蒙脫石散售罄，線上配送也處于斷貨狀態。一張不知發布者背景的圖片，一夜之間讓蒙脫石散脫銷，公眾的“囤藥焦慮”到底是誰之過?

　　【政策理論】

　　1.背景

　　近段時間，隨著遍布網絡的XBB.1.5毒株的各種傳言，甚至一些平臺流傳的截屏夸大了XBB.1.5毒株的致病性，盡管專家強調，不能隨意服用蒙脫石散，但根本擋不住蒙脫石散的脫銷。據了解，相關傳播囤藥信息的當事人已被警方批評教育，也深刻反省了自己存在的問題。其實，藥品都是有保質期的，大量囤藥，真無必要。反而，也需要對癥下藥，方能藥到病除，反觀當下，大眾的囤藥行為，也實屬被逼無奈，因為信息不對稱、缺乏醫藥常識等，本也無可厚非。但是被別有用心者用來渲染蠱惑人心，讓民眾惶恐不安，借此牟利，不僅會擾亂藥品市場的正常秩序，還會讓真正需要的人群無法及時購買，甚至有人還可能因用藥不當給身體帶來副作用，此等行為，著實可氣可恨。

　　2.原因

　　一夜之間讓蒙脫石散脫銷，產生“囤藥焦慮”，究其緣由，主要有以下幾個方面：

　　(1)醫藥部門及專家未及時給予科學指導和解答。面對“囤藥焦慮”，相關部門沒有第一時間提醒民眾理性購藥，比如什么癥狀應該用什么藥，也未及時公布日�？梢圆少徦幤纺夸�，才導致民眾盲目跟風，相信傳言，被黑心造謠者利用，產生“囤藥焦慮”。

　　(2)部分群眾缺乏醫藥常識和辨別能力。不清楚蒙脫石散、諾氟沙星都是什么藥，有哪些作用，新毒株應該怎么備藥，備什么藥等，同時對平臺網站的消息缺乏辨別能力，容易被造謠者帶著走，成為囤藥一份子。

　　(3)相關監管部門監管缺位。對市場監管不到位，對于相關藥品的售缺乏引導，導致市場混亂，也未及時依法處理別有用心者、造謠者，致使市場混亂。

　　(4)平臺和網站未承擔相應的社會責任。作為輿情熱點的風向標，未及時關注熱搜是否自然爬升，是否有人惡意幕后操作，沒起到警惕和防范的作用。

　　3.對策

　　(1)加強保障，完善相關法律法規。近兩年市場監管總局曾先后發布《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導意見》和《關于查處哄抬價格違法行為的指導意見》，其中明確規定對于“捏造、散布推動或者可能推動商品價格過快、過高上漲的其他信息的”，屬于哄抬價格違法行為，是要負法律責任的，應該夯實部門責任，嚴厲打擊不法行為，做到有法必依，執法必嚴。

　　(2)及時發聲，確�？茖W信息透明公開。相關部門及權威專家應及時公布權威信息，提前研判有哪些毒株、可能會出現的癥狀、需要對應用什么藥品或物資，及時透明公開的科學信息，通過官網、人民日報、微博等各種平臺提前向公眾普及相關信息，保障群眾在面對相關信息，能提高自己的辨別能力。

　　(3)科學統籌，完善藥品保障機制。醫療等部門應在科學指引下，提前做好醫藥物資準備，提早安排生產、適度加大供應，并將相關藥品和物資納入保供名單，及時公布必備藥品目錄，穩定藥品價格，并指導銷售渠道落實“限量、拆零、限價”原則，做好藥品市場宏觀調控，保證買得到、用得對、信心足。

　　(4)加強監管，建立聯合懲罰機制。市場監督管理局、衛生部門等相關部門應聯合執法，加強監管，定期不定期抽檢排查市場，對于破壞市場購買渠道、蠱惑人心、借此牟利的不法分子等行為，堅決依法予以嚴厲的處罰，以示懲戒。

　　(5)積極引導，實現第一時間防范干預。各大網站、平臺應該主動承擔社會責任，時刻關注熱搜是否自然爬升，提高敏感性和警惕度，做好防范和干預工作，同時對于惡意宣傳、渲染等行為予以禁言、關停、報案等，確保營造良好網絡環境。

　　(6)理智冷靜，做到科學合理備藥。面對疫情，民眾備藥本身具有其合理性，在大環境下，會讓民眾有安全感，但也不妨冷靜一些，理智看待疫情發展和用藥需求，按照專家提示和官網發聲，根據自身實際情況合理備藥，避免產生囤藥焦慮，同時注意加強日常營養，提高自身免疫力，方是長久之計。

　　【知識運用】

　　1.假如你是醫藥管理部門負責人，有市民打電話來反映在最近在大小藥房、藥店，均買不到布洛芬等藥品。對此，請問你會怎么做?

　　【評分要點】

　　(1)真誠地向市民道歉，告知我們會迅速解決問題，向他了解無法購買藥品的原因，并告知反饋的大概時間。

　　(2)核實各個片區的藥品分配數量和對應的發放數量以及現在的缺口數量，向醫藥部門及相關的藥品銷售網點、醫院等部門了解事情的實際情況，并查看當時的銷售、進購相關記錄，做好數據資料整理工作。

　　(3)根據調查到的實際結果處理問題，如果確實是因為急需藥品數量不夠要及時向市民解釋清楚，并且及時向上級部門報備，同時協調相關部門配齊藥品物資，保障藥品第一時間的供應，并暢通多渠道預約購買，保證絕不會再出現類似情況，如果工作人員工作不到位等，后期會組織集體培訓和學習，提升業務素質同時也要謝謝監督和反饋等。

　　熱點9：近61年來首次負增長!2022年全國人口減少85萬人

　　【熱點鏈接】

　　1.2023年1月17日，國家統計局發布2022年國民經濟運行數據。2022年，中國人口出現近61年來的首次人口負增長。2022年年末全國人口(包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141175萬人，比上年末減少85萬人。

　　具體來看，2022年全年出生人口956萬人，人口出生率為6.77‰;死亡人口1041萬人，人口死亡率為7.37‰;人口自然增長率為-0.60‰。從性別構成看，男性人口72206萬人，女性人口68969萬人，總人口性別比為104.69(以女性為100)。

　　從年齡構成看，16-59歲的勞動年齡人口87556萬人，占全國人口的比重為62.0%;60歲及以上人口28004萬人，占全國人口的19.8%，其中65歲及以上人口20978萬人，占全國人口的14.9%。

　　從城鄉構成看，城鎮常住人口92071萬人，比上年末增加646萬人;鄉村常住人口49104萬人，減少731萬人;城鎮人口占全國人口比重(城鎮化率)為65.22%，比上年末提高0.50個百分點。

　　2.國際媒體17日紛紛關注中國人口變化，美國《華爾街日報》稱，在經歷多年的出生人口下降后，中國總人口數開始減少，對長期穩居世界頭號人口大國的中國來說，這是一個新的現實。英國廣播公司(BBC)17日稱，聯合國前統計司司長、現任新加坡國立大學李光耀公共政策學院教授張保羅表示，中國有“充足的人力資源”和“充裕的準備時間”來應對人口挑戰。

　　“中國是否已失去世界第一人口大國的頭銜并讓位于印度?”《華爾街日報》17日報道稱，聯合國2022年7月發布的預測顯示，印度將在2023年超過中國，成為世界人口最多國家。

　　針對外界預計印度已超越中國成為世界上人口最多國家的預測，外交部發言人汪文斌17日回應稱，中國和印度都是人口大國，勞動力資源較為充沛，兩國應用好人口紅利，實現各自發展振興，并為人類未來做出更大貢獻。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　冰凍三尺，非一日之寒。

　　人口負增長的到來，是人口轉變規律長期作用的產物。此前，我國人口負增長慣性的隱性積累已有很多年了。

　　早在20世紀90年代初，我國人口就進入了公認的低出生、低生育行列，開始積累起人口負增長的勢能。低生育背景下，人口之所以保持了正增長，是因為人口正增長慣性作用使然。

　　2000年前后，國內人口學界就敏銳提出：我國已進入后人口轉變時期，宣告了人口極低出生率、極低死亡率和極低自然增長率人口新時代的到來。2000年“五普”時我國人口總和生育率僅有1.22，2010年“六普”時僅有1.18，2020年“七普”時也只有1.3，生育率二十年間處在極低水平。不可忽視的是，低生育率是意愿性的、內生性的和穩定性的。

　　2017年以來，人口數量連續六年下降，人口出生率連續三年跌破10‰，多數適齡結婚的年輕人的生育意愿在0-1孩之間徘徊。這一系列數據說明，人口低增長已經存續一段時間，人口負增長慣性一旦釋放就會產生多米諾骨牌效應，人口自身可持續發展問題，也正式嚴肅地擺上議事日程。而我國生育-人口少子化趨勢明顯加劇，生育意愿持續低迷，人口發展的內在動力嚴重不足。

　　2.原因

　　(1)育齡婦女人數持續減少，生育水平繼續下降。2021年15-49歲育齡婦女比2020年減少約500萬人，其中21-35歲育齡婦女減少約300萬人。同時受生育觀念轉變、初婚初育年齡推遲(10年推遲約2歲)等多方面的影響，2021年育齡婦女總和生育率繼續下降�？偤蜕�育率是指平均每對夫婦生育的子女數。

　　(2)社會發展帶動觀念的進步，特別是女性觀念的進步，導致生育觀念發生了變化。女性受教育的程度越高，對自我職業的期望越高，生育與就業的沖突越大，生育孩子的成本也越高，因此，具有較高文化程度的女性傾向于少生孩子。數據顯示，受過高等教育的女性中，生育一孩居多，接近70%;高中文化程度者生育一孩和二孩的占比相當，都在47%左右;小學及以下、初中文化程度者以生育兩個及以上孩子居多，占比分別為 63.42% 和 59.21%。在未生育的女性中，高學歷者所占比重也超過了一半。

　　(3)經濟發展帶動物價上漲，生育和養育成本提高。有專家表示，在中國生育一個孩子，從0—17歲的養育平均成本是48.5萬元，全球排名第二，僅次于韓國。而且，養孩子還包括給孩子提供優質的教育條件，比如培養孩子的興趣愛好、給孩子輔導功課、甚至包括給孩子買學區房等等，這些又是一筆不小的開支。根據相關機構2018年發布的《中國家長教育焦慮指數調查報告》顯示，全國有48%的家庭，教育支出占比高達40%及以上，這些壓力導致年輕人恐婚恐孕。

　　3.影響

　　(1)社會勞動力減少。社會經濟的發展主要還是以勞動力為主，如果勞動力減少，那么社會的發展勢必帶來很大影響，尤其是對于中國這種發展中國家而言，經濟和社會的發展必然需要勞動力推動提升人口減少也就意味著勞動力減少，那么對于國家的發展也會有影響。

　　(2)社會老齡化問題加重。2022年全國人口減少85萬人，按照這個趨勢下去，中國在進入凈增長人口階段，那么中國的老齡化問題將會進一步突出。老齡化嚴重，將會進一步消耗社會的存量財富，由于勞動力減少，社會增量財富就會減少，那么進一步加劇社會財政負擔，對于國家和社會而言，也是一個不得不面對的重要問題。

　　(3)經濟發展將會放緩。改革開放30年，中國的經濟從每年的9%下降到現在每年的5%左右，數據下降的背后也可以看出來中國人口減少的數據，那么中國在接下來發展中，如果人口還在持續減少，那么中國的經濟增長還會進一步放緩，沒有人口作為經濟增長的引擎，那么對于中國的發展勢必會造成一定的影響，例如東北地區經濟增長就比較緩慢，甚至有些地區會進入停滯不前的階段。

　　(4)年輕人不再喜歡生育孩子。根據數據調查，90后有將近一半的人還沒有生孩子，這也就意味著有一半的人還沒有進入到婚姻狀態，或者是組建完家庭還沒有要孩子。這么龐大的一個年輕群體，還沒有生育孩子就可以看出生育孩子的觀念，并不是很強烈，甚至00后們對生孩子的問題也會看得比較輕。

　　4.對策

　　(1)政府層面“催生”政策應該加大力度，提高精準度是關鍵。從長遠的國家安全和戰略出發，優化生育、適度生育、鼓勵生育是優化人口發展、實現人口均衡發展的第一要務，因為生育是人口的源頭，決定人口的未來。在低生育-高齡化時代，生育不僅是“家事”，更是“國事”。國家要拿出真金白銀讓公民能享受生育的國民待遇，分享改革紅利，提振過低的生育意愿。年輕人恐婚恐育是有原因的，政策就應該對癥下藥，加大支持生育的相關措施，降低生育、養育和教育的成本，加大廉租房、公租房的供應，完善普惠托育服務，提高社會在撫養孩子方面的參與度，提高適齡人口的生育意愿。

　　(2)提升勞動力素質，提高勞動生產率，尋找人口質量的紅利。未來的幾十年，我們已經很難再像以前一樣，繼續吃人口數量的紅利了，眼下就應該調轉目標，改吃人口質量的紅利，要達到這個目標，要進一步提高勞動力素質，從教育、健康、技術等多方面入手，大力提升教育普及度，培養社會需要的技能型人才，推進社會生產率的持續提高。

　　(3)適時出臺延遲退休政策，積極應對老齡化挑戰。人口負增長往往伴隨著社會老齡化的加劇，同時，隨著國人人均壽命逐漸增加，延遲退休是大勢所趨。很多人對延遲退休是有點抵觸的，辛苦大半輩子，總希望能夠按時退休安享晚年，也有人會擔心，延遲退休后，年輕人的機會是不是更少了?但我們要知道的是，靠一項政策來解決所有問題是很困難的，延遲退休要解決的是社會勞動力供應不足的問題，從目前我國面臨的人口問題來看，這是第一位的，俗話說得好，老年人是塊寶，在提高老年人健康水平的同時，充分挖掘老年人力資源，這才是站在整個社會角度的正確做法。

　　【知識運用】

　　1.國家統計局發布2022年國民經濟運行數據。2022年，中國人口出現近61年來的首次人口負增長。數據一出，引發極大關注與熱議。對于這種現象你怎么看?

　　【評分要點】

　　(1)表明自己的立場，明確人口相關問題需要客觀看待、主動適應、積極應對，包括更有效實施生育支持政策等措施。

　　(2)分析人口負增長的原因，如育齡婦女人數持續減少，生育水平繼續下降;社會發展帶動觀念的進步，特別是女性觀念的進步，導致生育觀念發生了變化;經濟發展帶動物價上漲，生育和養育成本提高等等。

　　(3)給出合理可行的建議，比如政策應該對癥下藥，加大支持生育的相關措施，降低生育、養育和教育的成本，加大廉租房、公租房的供應，完善普惠托育服務，提高社會在撫養孩子方面的參與度;提升勞動力素質，提高勞動生產率，尋找人口質量的紅利，培養社會需要的技能型人才;適時出臺延遲退休政策，積極應對老齡化挑戰等等。

　　熱點10：理性看待后備箱經濟

　　【熱點鏈接】

　　1.“后備箱”經濟是“夜市擺攤”的“新玩法”，區別于傳統將商品擺放在地面售賣的方式，“后備箱”經濟是將商品放進了后備箱，是年輕人更加青睞的一種擺攤新形式，同時裝點上個性鮮明的彩燈裝飾、LED燈牌，讓夜市煥發新的生機，給夜市帶來更多年輕的活力。

　　2. 遼寧大學中國未來創意階層(CFCC)研究院院長李偉民提出，當前，“后備箱”經濟作為地攤經濟的進一步升級，蘊含了獨特的街頭文化，是展示沈陽城市氛圍的重要出口，使城市精神生活更加豐富多彩。“后備箱”經濟能夠改善低收入者的生活水平，促進居民就業。由于沒有高昂的店鋪租金和運營成本，進入門檻較低，所售商品價格均由市場自由競爭形成，能夠滿足低收入群體的需求，可以拓展消費場景，激發消費活力。

　　3.南都“記者幫”的記者看到，某攤主正在制作飲品，大汗淋漓。后備箱的操作空間有限，他索性將設備搬到地面操作，周圍沒有垃圾桶，客人也將一些奶茶盒、紙巾等垃圾直接扔在地上。而在不遠處，垃圾桶已經爆滿，旁邊還堆著幾袋垃圾。另一后備箱攤主的生意火爆，直接在人行道上擺了五六張桌子，一個大垃圾桶被拖至車輛旁，非機動車道遭到占用。

　　【政策理論】

　　1.意義

　　(1)“后備箱”經濟給城市帶來了活力。全球疫情給人們的生活籠罩了一層陰霾，讓人們的生活失去了以往的色彩。隨著我國疫情防控政策的逐漸放開，越來越多的年輕人開啟了自己的“后備箱”經濟，不僅給城市增添了年輕的活力，使生活煥發了往日的色彩，同時這種年輕的、新穎的、時尚的“地攤”形式也促進了城市的消費，激發了城市的消費活力。

　　(2)“后備箱”經濟帶來了消費方式的創新。在自媒體、流量時代，人們已經習慣了線上的消費方式，如購物、外賣等，但是“后備箱”經濟的出現給消費方式帶來了創新，是一種線下消費方式的創新。這種消費方式的創新一方面滿足了年輕人面對面社交和生活的需求，為年輕人交友提供了新方式。另一方面，創意產品、文創產品、新口味食物、懷舊概念、科技體驗、潮玩、酷玩、新穎個性的宣傳方式等給消費者帶來了全新的消費體驗。

　　(3)“后備箱”經濟給從業者提供了賺錢的機會。因為不用租店鋪，不用搞裝修，入門門檻低，這就給想要改善生活的從業者提供了一個賺錢的機會。從業者可以利用下班和業余時間發揮自身的愛好特長，利用“后備箱”提供產品，提供服務來賺取費用補貼家用，減輕生活壓力。同時有實體店鋪的從業者也可以利用“后備箱”結合直播的形式為自己的店鋪引流，吸引消費者到線下消費。

　　2.問題

　　“后備箱”經濟的爆火隨之帶來了諸多問題，如：

　　(1)占道經營，影響交通。由于缺乏科學、規范的管理，同時不少“后備箱”集市又是自發形成的，導致了不少“后備箱”集市“車滿為患”。私家車擺攤占道經營的報道也在各自媒體平臺中屢屢爆出，例如河北涿州市鼓樓大街的禁停路段，有私家車擺攤堵塞道路引起了市民的投訴;南京五馬渡廣場的“后備箱”集市占道經營問題嚴重，影響了市民正常的出行。

　　(2)食品安全問題不容忽視。一方面從業者自身的健康情況無從知曉，如果從業者患有如病毒性肝炎、活動性肺結核、滲出性皮膚病等不能從事入口食物加工工作的疾病卻仍擺攤出售食品，那后果可想而知。另一方面，“后備箱”加工食品空間狹小，一些從業者不重視食品安全問題，將食材、外包裝、垃圾等隨意擺放在地上，同時從業者是否使用劣質食品進行加工出售，這些問題都會對消費者造成很大的安全隱患。

　　(3)環境污染，影響休息。“后備箱”經濟的從業者、消費者很多都是年輕人，他們通常會玩到很晚，也因此會對附近居民的生活造成一定的不便，如熙熙攘攘的吵鬧聲，四處飄散的油煙味、散場后滿地的垃圾、陽光照射散發的臭味。武漢一元路有個“后備箱”集市，曾經是一個網紅打卡地，就因為以上的問題被居民投訴后叫停了。

　　3.對策

　　(1)政府以及相關部門要助力“后備箱”經濟良性、有序、健康發展。一方面結合當地實際情況，借鑒現有優秀經驗對“后備箱”集市地址的選取進行合理、科學的規劃，為“后備箱”從業者們提供固定的經營區域，明確集市的地點、開放時間，制定科學的集市管理辦法等。另一方面，對食品安全相關的問題進行嚴格把關。對從業者健康狀況嚴格把關，同時加強宣傳、落實培訓，讓從業者們認識到保障食品安全的重要性，都能夠按規章制度辦事、誠信經營。

　　(2)從業者、消費者也應發揮力量。一方面，從業者應該積極配合、服從集市統一管理，主動參加政府組織的培訓，認真學習相關材料，認識到食品安全問題的重要性，誠信經營的重要性，不售賣假冒偽劣產品，注意自身言行，及時清理垃圾等。另一方面，消費者要理性消費，不要盲目跟風，忽略了食品安全和產品質量問題，對自己的健康和權益負責。

　　(3)暢通監督、舉報渠道。鼓勵消費者、從業者參與到日常監督工作中，對群眾反應的問題，如從業者不誠信經營，售賣假冒偽劣產品，噪音擾民等等問題，要做到及時了解情況，及時解決問題，解決問題后及時向舉報人進行反饋。根據反應問題的性質對舉報人給予一定精神和物質上的獎勵，僅僅依靠政府自身的監管是遠遠不夠的，只有讓更多的人參與進來，政府和群眾通力合作才能真正解決問題。

　　【知識運用】

　　1. 近來，“后備箱”經濟越來越受到廣大市民的歡迎。很多城市的“后備箱”集市應運而生并且迅速走紅，吸引不少市民前來打卡，它點亮的不僅是擺攤人的夢想，也點亮了城市的煙火氣。對此，你怎么看?

　　【評分要點】

　　(1)分析“后備箱”經濟的現實意義。如“后備箱”經濟是一種創新的消費方式，迎合了年輕人創業的口味，給疫情后的城市帶來了新的消費活力，給消費者帶來了新的消費體驗等。

　　(2)在“后備箱”經濟爆火的同時要能夠認識到“后備箱”經濟在發展過程中會出現的種種問題，并且對這些問題進行陳述。

　　(3)能夠提出合理的對策促進“后備箱”經濟的良性、長遠發展。對策要全面，有針對性，如對“后備箱”集市合理的規劃和管理，對從業者資質、健康狀況嚴格把關，加大對誠信經營、食品安全方面的培訓和宣傳，拓寬維權舉報渠道，加大違法成本等。

　　熱點11：“智慧買藥”服務社區老人

　　【熱點鏈接】

　　1.重慶市渝中區曾家巖社區，在疫情防控期間，迅速啟動了“智慧買藥”志愿服務。居民只需要在陽臺上“點單”，志愿者就會將需求發到“曾家巖社區疫情防控黨員群”，第一時間明確“接單”和“送單”人員。通過志愿者“接力買藥”，解決了很多獨居老人在疫情防控期間的用藥需求。同時，社區還拓展“智慧買藥”內容，及時為居民和一些特殊困難群體提供志愿服務。

　　2. 2022年12月9日，餓了么宣布啟動“防疫助老”專項計劃。據了解，本次計劃執行期間，用戶可通過App內搜索“防疫助老”進入專題會場，會場中除了設置有包含糖尿病、高血壓等常見老年人基礎病用藥的“專項藥品包”外，還將發放2萬個10元“防疫助老”紅包。同時，會場中還加入了“老年人居家日用品清單”，方便老人一站式備齊物資，年輕用戶也可進入指定會場為身邊老年人購買必需物資。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　“新十條”發布之后，老年人、有基礎性疾病患者等重點人群再次成為優化防控措施中的重點關注對象。對未來的不確定性成為抗疫新階段里群眾主要的心理狀態。一方面開心于封控不再有，可以走出去謀生;另一方面，又擔心老人孩子和醫療資源擠兌。同時，缺乏對病毒客觀認識的人、家里有老弱群體的人、身體免疫力低下的人，對未來充滿了不安全感，焦慮的情緒層層傳遞。在這種焦慮心理的推動下，勢必會帶來用藥需求的增加，從而就會出現社區各藥店門口出現排隊長龍，甚至買不到藥品。

　　2.意義

　　進入到抗疫新階段中，啟動“智慧買藥”服務計劃意義重大：

　　(1)有效保障老年人、有基礎性疾病患者的用藥需求，減少易感人群的致病風險。老年人出行不便，抵抗力低下，屬于易感人群。他們每多外出一次，感染的風險便會增加。放開疫情管控之后，短期內，線下藥店更會成為人群聚集地。而這更是加大了疫情的感染和傳播風險。利用志愿者或線上平臺的“智慧買藥”就可以有效減少人群接觸，避免致病風險。

　　(2)提升社區居民生活幸福感。“智慧買藥”是利用數字化工具為有用藥需求的人群提供的優質買藥服務，通過相應平臺就可以足不出戶買到所需藥品，減少出行、排隊等困擾，給用藥人群帶來極大的便利。

　　(3)能一定程度緩解醫療擠兌壓力，減少群眾的焦慮心理。利用“智慧買藥”可避免線下買藥感染風險，有利于控制老人小孩等免疫力低下的易感人群的感染率。同時，也能將不安全性降到最低，減少群眾的焦慮心理。

　　3.問題

　　(1)老年人不懂如何“線上買藥”。有部分老年人不識字，只能使用傳統的非智能手機;有部分老人雖然購買了智能手機，卻不會操作，平時也僅僅使用接打電話功能;還有部分老年人有一定的使用智能手機的知識，卻擔心詐騙等風險而不敢線上買藥。

　　(2)“智能買藥”系統搭建還不夠完善。具體表現為：其一、社區掌握老人實時用藥需求存有難度，社區居住人員有一定的流動，人口數量大而社區人手有限，無法精準更新每一位老人用藥需求;其二、相應平臺買藥操作復雜，界面不符老年人操作習慣，并且有廣告營銷，容易造成老年人誤點;其三、線上醫保系統未開放，無法使用醫保報銷買藥費用。

　　4.對策

　　要充分發揮“智慧買藥”相關功能，為老人帶來更便捷、安全的買藥服務，可以從以下幾方面入手：

　　(1)社區要積極開展“手機課堂進社區”等公益活動。通過志愿者“手把手”“一對一”式幫助，替老人注冊“國家反詐中心”、“餓了么”、“美團”等APP，幫助他們智能防詐騙、網上掛號就醫、線上購物退貨等，提高老年人使用智能手機的能力。

　　(2)社區要積極組建基層志愿者隊伍�？梢蕴栒偕鐓^內黨員、知識分子、青年等成立社區志愿者團隊，建立社區買賣用藥的微信群，直接群內統計老人用藥需求并落實“買送”藥人員。同時，摸底不能使用智能手機的老人，就近安排志愿者電話或上門“一對一”指導服務。

　　(3)平臺入駐的商家也要充分做好準備并提供更優質的服務。要根據老年人實際情況提供不遜于、甚至優于線下藥店的購買體驗，要針對老年人常見購藥問題定期展開員工培訓，并盡可能設置專門服務“老年人”的人工客服，利用平臺識別老人的購藥需求后主動電話聯系老人，并咨詢具體情況后給出專業的、合理的購買推薦。

　　(4)線上購藥平臺要優化軟件功能�？梢蚤_發專為老年人使用的平臺，增大界面字體方便老人識讀、刪除廣告插件避免老人錯誤操作、植入智能語音系統方便老人使用語音搜索等，使其操作更符合老年人使用習慣。同時，搭建醫保報銷平臺，方便老人使用醫保報銷，又或者可以通過免費給老年人發放“關愛老年人”的購藥紅包，最大程度讓利、讓惠給老人。

　　(5)線上平臺要營造安全的“智慧買藥”環境，打消老年人線上購藥之憂。要增加商家入駐門檻、嚴審資質，要定期監控并評估入駐商家的信譽、對評分不好的商家進行警告甚至取消入駐資質處理。以保證老人在“智慧買藥”過程中，看的舒心、買的放心、用的安心。

　　【知識運用】

　　1.你所在社區有一位獨居老人向你電話求助，說“她家里的控制糖尿病、高血壓的藥快用完了，但是自己行動不便”，作為社區工作人員，請問你在接到電話之后，你會如何溝通并處理此事?

　　【評分要點】

　　(1)能夠在電話之中給與老人安慰，并獲取準確信息。如：告訴老人不要著急，社區一定會幫她解決生活難題，同時，詢問老人住址方便上門進一步了解情況。

　　(2)能夠及時根據住址情況，拜訪老人，考慮到老人獨居且行動不便，除了要了解她的用藥情況，還要詢問老人是否有其他難處，如生活物資采購、房間衛生清理等，做好記錄。根據老人的購藥、生活物資采購需求進行采購并送往老人家里。

　　(3)考慮到社區也有其他行動不便的老人，因此，可以向領導申請在轄區進行摸底調查，統計所有行動不便的老人信息，并將他們納入重點照顧人群，定期安排工作人員上門進行采購、清潔等志愿服務。

　　熱點12：勞動教育

　　【熱點鏈接】

　　1.教育部日前印發《義務教育勞動課程標準(2022年版)》，于今年秋季學期開始執行。新課程標準一大變化就是將勞動、信息科技從綜合實踐活動課程中完全獨立出來，并設置十個任務群，平均每周不少于1課時。在《義務教育勞動課程標準(2022年版)》中，分出日常生活勞動、生產勞動、服務性勞動三大版塊，共設置十個任務群，每個任務群由若干項目組成。也就是說，從今年秋季開學起，勞動課將正式成為中小學的一門獨立課程。

　　2.如果你家的娃還是小學生或初中生，他會自己做飯嗎?會自己種菜養殖嗎?會維修家用器具嗎?如果還不會也不用著急，從今年9月開始，全國的中小學都會專門開設專門的勞動課程，這些基本的生活技能統統都會教給孩子們。教育部教材局局長田慧生說：“落實中央要求，將勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。”教育部指出，新發布的《義務教育勞動課程標準(2022年版)》，不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強化了“怎么教”的具體指導，做到好用、管用。

　　【政策理論】

　　1.意義

　　現實中，一些青少年中出現了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現象，根源就在于勞動教育被淡化、弱化。事實上，揮灑勞動的汗水、體味勞動的艱辛，才能收獲勞動的快樂，也才能真正理解勞動的內涵。設置勞動課可來培養學生的勞動意識、動手能力和實踐精神。讓孩子們真正懂得勞動的意義，更加明白“一分耕耘一分收獲”的樸素道理，體會到幸福生活是要靠勞動來創造的，從而把人生的第一�？圩涌酆�。勞動課有助于提升青少年的自理能力，增強自立本領，培養學生的勞動技能，在學生成長和受教育過程中，促進其自主意識和生活能力的發展。只有讓勞動課和學生的成長目標深度結合，才使真正能青少年走上自立自強之路。

　　2.問題

　　(1)勞動課只是簡單說教，容易流于形式，成為“擺拍式”勞動教育。使勞動課陷入“說起來重要，干起來不要”的尷尬局面。

　　(2)家長普遍存在重智輕勞的想法，認為孩子應該以學業為重，家務勞動大包大攬，處處代勞。使得學生很難領悟到勞動的價值，養成勞動的習慣，無法形成對勞動的熱愛和尊重。

　　(3)勞動課的設置是否會增加學生的學業負擔，實施過程中如何配合整體教學方案，貫徹落實雙減政策。課程設置上可能會出現一刀切，不符合實際的問題。師資力量如何保證，專業技能要求較高的課程質量如何保證。

　　(4)勞動課的成績評定標準如何界定和統一有待進一步的實踐和探索。

　　3.對策

　　(1)勞動課要想出實效，就得讓青少年真參與，不能流于形式。勞動課應該根據自身情況合理設計，一切以青少年真動手、常動手為核心。堅決杜絕照本宣科，紙面教學。

　　(2)作為家長而言，應該積極配合學校的教育改革。轉變自身的關系年，要認識到勞動于生活技能對對對對青少年成章的重要作用。盡可能的為青少年創造條件，幫助青少年勞動融入日常生活，讓青少年在學校學，回家做，摒棄大包大攬的教育理念。做到孩子教育不缺位，不越位。

　　(3)課程項目的選擇和確定，課程資源和場所的搭建，要結合學校的實際情況，做到因地制宜，不能一刀切。條件允許的情況下可以見李符合教育部要求的安全可靠的勞動區域和場所。也可以通過校企合作的方式搭建多樣化的教育平臺和學生實踐基地。將技巧、技能、科技實踐活動有機結合。課程在設計上也要符合青少年的年齡和能力。

　　(4)傳統的應試教育的考試形式顯然不適合勞動課的考核需求，畢竟勞動教育是一種過程教育，考察的是學生勞動實踐的過程和表現，一種動態化的過程。如何考察呢，應該從每個學生的獲得于成長中進行評價�？梢酝ㄟ^自評、互評、教師、家長評價的方式對學生的技能提升和習慣養成進行綜合評價。形成學校教-家里實踐-學校評價的良性循環。

　　【知識運用】

　　1.假如你是一名教育局工作人員，你局現要落實勞動課回歸課堂的事宜，領導安排你來負責統籌，你認為工作重點是什么?

　　【評分要點】

　　(1)能夠認識勞動課回歸課堂政策推廣落實的重要性。注意題目讓回答的是重點。

　　(2)政策要想落實到位，先要讓大家對這個政策有深度的理解。故而可以組織各學校的負責人召開一個政策學習的會議，明確這次工作的重要性。

　　(3)召開討論會議，結合本地各學校的實際情況，給出總體的工作要求和方向。

　　(4)由各學校的校長負責，將勞動課回歸課堂的工作落到實處。

　　(5)明確這次工作任務的考核指標，確保各校能將政策落地。

　　熱點13：做大做強民族品牌

　　【熱點鏈接】

　　1.黨的十八大以來，我國品牌影響力穩步提升，對供需結構升級的推動引領作用顯著增強。兩組數據印證了中國品牌建設的積極進展：世界品牌實驗室發布的2021年世界品牌500強榜單中，我國有44個品牌入選，居世界第四位;近5年中國品牌百度搜索熱度占品牌總熱度比例從45%提升至75%，是海外品牌3倍。

　　2.習近平總書記指出，“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”“實現技術自立自強，做強做大民族品牌”，為加強品牌建設指明了方向。

　　3.近日，新華社正式啟動“民族品牌傳播工程”，未來將利用豐富的媒體資源、強大的傳播實力和智庫力量，為我國優秀民族企業進一步擴大品牌影響力提供有效渠道，為唱響中國品牌加油助力，為我國民族企業進一步走向世界鋪路架橋。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　從全球無人機龍頭企業大疆，到5g技術領先的華為;從參與卡塔爾球場建設的中國重工企業，到中國載人航天打造的天宮空間站;從航天領域的“嫦娥”、“神舟”，到深海領域的“奮斗者”、“深海一號”。近些年來，中國民族企業在各個領域熠熠生輝，這些優秀的案例都在告訴我們：民族品牌的壯大，需要掌握關鍵核心技術。從中國制造走向中國創造，才是成功的關鍵所在。實現技術自立自強，推動中國產品向中國品牌轉變，做大做強民族品牌。

　　近年來，政府也連發了很多政策措施，支持民族品牌建設。當前，經濟發展進入新常態時期，消費者的需求也更加多樣化多方面高質量。與此同時，互聯網和智能化產業的發展，也為企業發展提供了契機，企業要抓住這個時機進行轉型升級，大力推動品牌建設，走“高質量發展”道路。

　　2.意義

　　(1)產業帶動性強。民族企業的發展壯大，能夠帶動產業鏈相關企業的進步。如提升農業品牌，加強地理標志農產品的培育發展，能夠帶動研發、種植、服務等多產業的發展，推動鄉村振興戰略進步。優秀的民族企業能夠發揮示范引領作用，形成優異實踐經驗，給其他企業發展提供參考。

　　(2)傳遞優秀文化。民族企業的發展壯大，能夠在國際交流間傳遞文化價值，傳遞中國品牌理念。傳承中國傳統文化、地域特色等，弘揚主旋律，如工匠精神、責任擔當、誠實守信，以企業為載體，傳遞優秀文化。

　　(3)推動創新型國家建設。推動民族品牌建設，發展核心技術的民族品牌，堅持自主創新，掌握具有自主知識產權的技術與產品，才能在國際上掌握主動權，更好地推動創新型國家建設。此外，民族品牌作為文化精神的載體，壯大發展、地位提升也能夠在提升文化自信、民族自豪感，為建設創新型國家提供精神動力。

　　3.對策

　　做大做強民族品牌，是全社會的責任，政府要加大扶持力度，群眾要增強信心、大力支持，媒體要認真宣傳，但是最重要的還是企業要能夠扛起大旗，著力發展。

　　(1)提升品牌質量。“打鐵還需自身硬”，隨著生活水平的提升，群眾對于產品品質的要求也在逐步提高，在選購產品的時候，也會多方對比產品信息，其中產品質量是重中之重的關注點。因此搜集了解用戶反饋需求，不斷了解當下市場風向，不斷提升產品質量，加強質量檢測，擺脫以往“質量差”“檔次低”的形象。

　　(2)加強品牌服務。做大做強民族品牌，并不是僅從產品質量和核心技術就能夠抓住消費者的心理，還需要從產品服務下手。從海底撈的成功經驗，能夠看出群眾對于好的產品服務是會對企業產生更加良好的印象。而很多企業僅是銷售熱情，一旦產品售出概不負責，導致消費者不會成為“回頭客”，關注品牌服務，更要關注售后服務，才能得到群眾更真實的反饋信息，也能提升企業形象。

　　(3)做好品牌創新。引進以及培養優秀人才，特別是注重研發技術人才的培養，為企業創新注入活力。華為研發5g技術，資金投入力度超過20億美元，5g技術的投入，也讓華為在全球通信領域有一席之地。因此，加大資金投入力度，引進和培育優秀人才，做好品牌創新，突破研究關鍵核心技術，擁有自主知識產權，才能夠提升品牌實力。

　　(4)推廣品牌形象。通過媒體資源，加大對于品牌的宣傳推廣力度，提高產品知名度，吸引更多資金、技術等方面的投入，推動品牌發展。通過建設專業化的宣傳平臺，講好品牌故事，引導消費者認可，塑造良好品牌形象，維護自身產權利益。企業也要積極承擔社會責任，誠信經營。

　　(5)注入品牌文化。發展民族企業，需要堅持文化自信。在產品多樣性的當下，如何才能讓民族品牌脫穎而出，給人留下深刻的印象，需要展現有自身文化特色的產品形象，如北京冬奧會中，被瘋狂搶購的冰墩墩，融入了中國特色熊貓的形象。深挖品牌特色文化，給產品賦予一定的價值理念，融入中華優秀傳統文化，讓民族品牌肩負傳承與推廣的重任。

　　【知識運用】

　　近年來，越來越多的民族品牌受到消費者認可，但也有一些“民族品牌”打著民族的大旗，行割消費者韭菜之事。你認為應該如何規范民族品牌，讓民族品牌真正做大做強?

　　【評分要點】

　　(1)給出合理的建議，言之有理即可。例如：政府管控。一方面對于民族品牌積極扶持，如：出臺優惠稅收政策等;另一方面也應該做好合理管控，如：完善相關法律法規等。

　　(2)市場監管。如提高市場準入門檻，成立行業協會，鼓勵誠信商家，定期舉辦民族企業交流會;對于破壞市場，割消費者韭菜的品牌市場予以抵制。

　　(3)企業自覺。民族品牌自身要找準定位，端正態度，做誠信品牌，以品質說話，與時俱進。

　　熱點14：學好一技之長，成就人生夢想

　　【熱點鏈接】

　　1.近日，浙江一學生“刮膩子”刮成世界冠軍的新聞，引發眾多網友關注。來自浙江建設技師學院的馬宏達，經過4天激烈角逐，摘得2022年世界技能大賽特別賽“抹灰與隔墻系統項目”比賽桂冠，實現了該項目中國金牌零的突破。

　　馬宏達不是獲得獎牌的唯一中國選手。從精細木工到家具制作，從數控車、數控銑到云計算，從移動應用開發到時裝技術，截至目前，中國代表團在2022年世界技能大賽特別賽已完賽的20多個項目上，獲得至少15枚金牌、3枚銀牌、3枚銅牌和5個優勝獎。獎牌由汗水澆鑄，高光由勤勉匯成，中國選手佳績頻傳，向世界展現了中國技能人才的高超技藝，也讓更多人看到了他們身上所體現的執著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神。

　　2.截至2021年底，我國技能勞動者總量超過2億人，占7.5億就業人員的26%;高技能人才超過6000萬人，占技能勞動者的30%。在這個過程中，我國職業教育的高質量發展，起到了重要的推動作用�？梢�，加快構建現代職業教育體系，讓專業設置與產業需求同頻共振、職業培訓與職業學校教育并重，可以幫助更多學生找到興趣所在，進一步激發技能人才學習熱情和創造激情。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　黨的二十大報告提出，“推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”。新時代的職業教育，關系就業保障，關乎產業升級，承載著培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的使命。夯實基礎、補齊短板、凝聚合力，造就大批知識型、技術型、創新型的中國工匠，就能為全面建設社會主義現代化國家提供更有力的人才支撐。

　　2.問題

　　(1)社會認可度有待提升�，F實中仍有不少家長對孩子進入職業教育存在顧慮。調查顯示，54.7%的受訪家長擔心校風不好，影響孩子;51.8%的受訪家長直言社會觀念上有偏見，說出去沒面子;50.7%的受訪家長擔心教學質量不高，學不到東西;34.4%的受訪家長擔心畢業后找不到體面的工作。說到底，這還是受“學而優則仕”等傳統觀念的影響，認為“只有成績差的人才去讀職業學校”。職業院校學生不愿意從事藍領工作，從另一個側面告訴我們，職業院校教育的不成功，從正確的職業教育觀到職業教育規劃，從教育內容到實踐技能，都沒有讓職業院校學生感到做“藍領”的自豪感、自信感、價值感，這樣，必然泯滅他們的職業理想，對“藍領”工作崗位失去興趣。

　　(2)產教結合不緊密。比如，職育體系尚未形成，中職教育質量、有效供給能力還不能較好適應經濟社會高質量發展的客觀要求和產業轉型升級對技術技能人才的迫切需求。

　　(3)職業技術人才存在待遇短板。職業院校學生不愿意從事藍領工作，原因很簡單，工作環境差，待遇低，晉升渠道狹窄。這說明，我們在經濟發展的同時，忽略了“藍領”工作文化的研究，讓“藍領”成為勞動者的一片荒蕪之地。“53.4%的受訪家長擔心畢業后收入待遇較差”的情況也是存在的。正如有調查顯示，企業一方面認為中職畢業生的能力素質不比其他來源的員工差，但另一方面給予中職畢業生的實際工資卻低于全國平均水平。

　　(4)就業環節存在政策性障礙。比如，明確職教畢業生在落戶、就業、職稱評審、職級晉升等方面，與普通高等教育畢業生享受的地位存在偏差;在部分基層公務員招考、大學生村官選聘、國有企業招聘中職教畢業生受冷落，社會層面仍存在“職教偏見”。

　　3.對策

　　(1)加強頂層設計，做好制度保障�？上驳氖俏覀儑�家高度重視職業教育的發展，例如，今年5月施行的新職業教育法，為職業教育高質量發展奠定了制度基礎。人社部出臺新的技能人才職業技能等級制度，將原有的“五級”技能等級延伸為“八級”，為技能人才職業發展暢通了道路。今年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》則提出到“十四五”時期末，技能人才占就業人員的比例達到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達到1/3。

　　(2)完善產教融合機制，構建中國式職業培養模式。例如繼續深化產教融合、校企合作，要開展訂單式培養、定制化培訓，要創新校企兩制，鼓勵校中設廠、廠中設校。從而極大提高技能人才本身又有理論又有實踐，打通培養和就業的雙重機制。在具體培養過程中，學生可以在大專業進，小專業出，在實施的機制上，實行專業可選、課程可選、進度可選、增量學習的個性化培養機制，讓學生有更多的自主權，從而激發學生的職業學歷興趣。

　　(3)做好社會宣傳引導，糾偏落后觀念。例如可以借助新媒體作為宣傳載體，加大宣傳力度，大力宣傳優秀職業人才典范、國際國內技能比拼活動、國際國內職業人才就業形勢與前景等，讓更多的人認識到學好職業技能的重要性。

　　(4)充分尊重職業技術人才，給予物質與精神雙激勵。例如不斷完善勞動者權益保護法、優化薪資待遇、社會保障機制。在落戶、就業、職稱評審、職級晉升等方面，與普通高等教育畢業生享受同等地位。

　　【知識運用】

　　1.近日，浙江一學生“刮膩子”刮成世界冠軍的新聞，引發眾多網友關注。對此，請問你怎么看?

　　【評分要點】

　　(1)能夠正確認識刮膩子得世界冠軍的背景。如黨的二十大報告提出，“推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”。

　　(2)可以認識到發展職業技能人才培養的意義。如幫助更多學生找到興趣所在，進一步激發技能人才學習熱情和創造激情;為全面建設社會主義現代化國家提供更有力的人才支撐。

　　(3)能夠認識到職業技能人才培養中的問題。如社會認可度有待提升，產教結合不緊密，存在待遇短板，就業環節存在政策性障礙。

　　(4)能夠提出合理的對策。如加強頂層設計，做好制度保障;完善產教融合機制，構建中國式職業培養模式;做好社會宣傳引導，糾偏落后觀念;充分尊重職業技術人才，給與物質與精神雙激勵。

　　熱點15：法治宣傳進農村

　　【熱點鏈接】

　　1.為了增強幫扶地村民的憲法意識，提高人民群眾依法維權的能力，推動全社會樹立憲法意識。2022年12月4日，在做好常態化疫情防控的前提下,甘肅省稅務局駐石咀、大塬、董渠、周家莊、寺莊灣5村駐村工作隊在統一部署下，全面開展進村入戶法律知識宣傳活動。

　　2.天津市靜海區梁頭鎮在南柳木村大集開展憲法宣傳活動。重點宣傳了憲法、掃黑除惡、反恐防恐等知識，并向過往群眾發放《中華人民共和國人民調解法》《農民工法律援助服務手冊》等資料1200多份，工作人員還在現場為有咨詢需求的群眾進行了解答。

　　3.2022年12月6日，甘肅省臨夏州臨夏市司法局組織四鎮司法所開展“憲法進鄉村”主題日線上宣傳活動。切實營造增強憲法意識，營造崇尚憲法、學習憲法、宣傳憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍，增強群眾的法治意識，助力提升基層治理法治化水平。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　隨著鄉村振興戰略持續推進，鄉村在產業、生態、組織等方面取得極大發展，物質基礎得到極大豐盈，但是在文化知識精神層面尚且不足，在扶智過程中不是單純的輸入知識，也要讓農村群眾了解更多憲法等法律知識，不斷增強群眾的法治意識，學會用法律維護自己的利益，開展相關宣傳活動尤為必要。

　　2.問題

　　(1)普法效果不甚理想，人們的法律意識依舊淡薄，公民普遍缺乏法律常識。在實際生活中，遇到矛盾和糾紛時，往往試圖通過找關系來解決問題，而不是在第一時間拿起法律武器解決問題，維護自己的合法權益。這就導致在遇到問題時不能正確運用法律知識來分析和解決，很多的情況下都是憑自我感覺和經驗做事。

　　(2)一些地方單位對于普法工作的支持力度不夠，有些地方和單位僅僅是停留在一紙通告上。宣傳過程中只是表面上應付上級部門的檢查，實際工作并沒有落到實處，也沒有實際在基層開展普法工作。這就導致普法工作沒有深入到農村，達不到實際的效果�；鶎痈刹咳粘５男袨橐矝]有監督。

　　(3)農村法制宣傳教育還留有“死角”。隨著傳統的農村生產生活方式發生巨大變化，很多農村青壯年外出務工數量增加，農村人口流動速度加快，給集中進行法制宣傳教育帶來了困難和挑戰。目前，有些鎮、村對于法制宣傳僅限于鎮、村普法宣傳欄宣傳，而村民自覺學習法律知識較少，單一宣傳教育形式不能適應當前農村普法宣傳的形式和要求。部分鎮、村對法制宣傳教育工作不夠重視，抓工作落實力度不夠，法制宣傳浮于表面。

　　(4)普法隊伍自身建設有待進一步加強。農村工作紛繁復雜、干頭萬緒，而農村法制宣傳的主力軍是廣大鎮、村干部。目前，部分村干部自身文化素質偏低，法律意識淡薄、法制素養不高，一定程度上影響了農村法制教育工作的扎實有效開展。農村干部在工作中對組織群眾，宣傳新農村建設的路線、方針和政策，國家法律法規，都停留在一般號召上。實際工作中，遇到群眾矛盾糾紛繞道走，了解問題表面化分析問題簡單化，解決問題一般化，不善于運用法律手段化解矛盾糾紛。

　　3.原因

　　(1)由于我國農村人眾多，很多人文化程度不高，對于法律了解不是很多，所以存在很多法盲。法治是人類政治文明的重要成果，是現代社會的一個基本框架。大到國家的政體，小到個人的言行，都需要在法治的框架中運行。

　　(2)實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家，通過法制宣傳教育，提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家。依法治國、依法執政、依法行政共同推進，才是真正的依法;科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進，才是真正的法治。

　　4.意義

　　(1)開展法制宣傳教育是構建社會主義和諧社會的重要保障。構建和諧社會很重要的前提就是妥當處理好各種利益關系，良好的法律素養，正確的法律觀念，對于解決各類糾紛沖突，保證社會正常運轉有著重要的意義。

　　(2)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。開展法制宣傳教育，是社會主義精神文明建設的重要任務。社會主義精神文明是社會主義的重要特征，加強法制宣傳教育，努力營造法治文明，是社會主義精神文明建設的重要內容，也是推動社會主義精神文明建設的有效途徑。

　　(3)在當前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的狀況下，必須大力加強社會主義精神文明建設，必須深化長久地開展法制宣傳教育，把社會主義的價值信念、行為準則和道德良知滲透到法律規范中去，提高農村群眾的道德水準和文明程度。

　　5.對策

　　(1)普法形式要因人而異。農村普法需要依靠農民群眾的支持和參與，所以要堅持“便民、近民、利民”的原則，采取多種形式，將法律條文通過一些行之有效的宣傳途徑針對不同人群用不同的方式，利用線上線下相結合的方式，如發傳單、小冊子、入戶宣傳、微信公眾號等。也可以將法治案例作為典范，起榜樣作用，向村民宣傳。對部分青壯年白天外出務工不能接受教育這一情況，晚上送法上門;對老年人行動不便的特點，采取走村串戶、流動宣傳的形式送法上門;對外出務工人員，要建立長期聯系制度，定期向他們寄送法制宣傳資料，并充分利用春節期間組織他們進行集中學習法律法規，幫助他們解決工作生活中遇到的法律問題。

　　(2)培育法治宣傳骨干，壯大普法隊伍。首先抓好“兩委”干部、大學生村官進行不定期培訓，增強他們的法律意識和用法解決問題的能力，其次對文化素質較高的村民進行培訓，帶動村民學法氛圍。另外可以吸引愛心人士參與進來，深入田間地頭宣傳法律知識，增強普法效果。

　　【知識運用】

　　1.某村為了加強村民的法律意識，要開展相關法律宣傳活動，如果領導交代你去負責此次活動，你將會怎么做?過程中要重點注意哪些事項?

　　【評分要點】

　　(1)能夠正確認識到此次宣傳活動的重要性。如開展法制宣傳教育是構建社會主義和諧社會的重要保障。提高農村群眾的道德水準和文明程度。

　　(2)清楚此次宣傳活動的內容。此次宣傳活動的參與方，宣傳的具體形式，如發傳單、手冊、公告欄張貼相關信息、入戶宣傳等，可以邀請法律相關專業人員參與宣傳。宣傳的相關工作人員工作分配情況，以及后續宣傳活動的效果檢驗。

　　(3)明確注意事項。如后期驗收效果或者準備的具體事項。驗收效果的方式要具體說出，如隨機訪問或者問卷調查等。

　　(4)活動結束之后，向領導匯報此次宣傳活動的結果成效。

（編輯：shirui）