2024甘肅三支一扶綜合知識考點：中央一號文件-提升鄉村治理水平

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　　推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。習近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)，從農村環境整治入手，由點及面、迭代升級，20 年持續努力造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾，創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷取得實質性進展、階段性成果。

　　做好 2024 年及今后一個時期“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，錨定建設農業強國目標，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線，以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。

　　提升鄉村治理水平

　　(二十一)推進抓黨建促鄉村振興。堅持大抓基層鮮明導向，強化縣級黨委抓鄉促村責任，健全縣鄉村三級聯動爭創先進、整頓后進機制。全面提升鄉鎮領導班子抓鄉村振興能力，開展鄉鎮黨政正職全覆蓋培訓和農村黨員進黨校集中輪訓。建好建強農村基層黨組織，健全村黨組織領導的村級組織體系，推行村級議事協商目錄制度。加強村干部隊伍建設，健全選育管用機制，實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動。優化駐村第一書記和工作隊選派管理。進一步整合基層監督執紀力量，推動完善基層監督體系，持續深化鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。加強鄉鎮對縣直部門派駐機構及人員的管理職責，加大編制資源向鄉鎮傾斜力度，縣以上機關一般不得從鄉鎮借調工作人員，推廣“街鄉吹哨、部門報到”等做法，嚴格實行上級部門涉基層事務準入制度，健全基層職責清單和事務清單，推動解決“小馬拉大車”等基層治理問題。

　　(二十二)繁榮發展鄉村文化。推動農耕文明和現代文明要素有機結合，書寫中華民族現代文明的鄉村篇。改進創新農村精神文明建設，推動新時代文明實踐向村莊、集市等末梢延伸，促進城市優質文化資源下沉，增加有效服務供給。深入開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動。加強鄉村優秀傳統文化保護傳承和創新發展。強化農業文化遺產、農村非物質文化遺產挖掘整理和保護利用，實施鄉村文物保護工程。開展傳統村落集中連片保護利用示范。堅持農民唱主角，促進“村 BA”、村超、村晚等群眾性文體活動健康發展。

　　(二十三)持續推進農村移風易俗。堅持疏堵結合、標本兼治，創新移風易俗抓手載體，發揮村民自治作用，強化村規民約激勵約束功能，持續推進高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題綜合治理。鼓勵各地利用鄉村綜合性服務場所，為農民婚喪嫁娶等提供普惠性社會服務，降低農村人情負擔。完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規范和倡導性標準。推動黨員干部帶頭承諾踐諾，發揮示范帶動作用。強化正向引導激勵，加強家庭家教家風建設，推廣清單制、積分制等有效辦法。

　　(二十四)建設平安鄉村。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制。健全農村掃黑除惡常態化機制，持續防范和整治“村霸”，依法打擊農村宗族黑惡勢力及其“保護傘”。持續開展打擊整治農村賭博違法犯罪專項行動，加強電信網絡詐騙宣傳防范。開展農村道路交通、燃氣、消防、漁船等重點領域安全隱患治理攻堅。加強農村防災減災工程、應急管理信息化和公共消防設施建設，提升防災避險和自救互救能力。加強法治鄉村建設，增強農民法律意識。

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