事業單位面試熱點：安全生產如何才能“滴水不漏”

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　　【熱點鏈接】

　　1.2024年3月5日，國務院總理李強作《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)�！秷蟾妗分赋�，著力夯實安全生產和防災減災救災基層基礎，增強應急處置能力。扎實開展安全生產治本攻堅三年行動，加強重點行業領域風險隱患排查整治，壓實各方責任，堅決遏制重特大事故發生。

　　2.2024年3月12日(新華視點)，記者采訪獲悉，北京檢察系統近期查辦一起特大偽造特種作業操作證案件;該案中，超過1.9萬人購買了偽造的特種作業操作證，涵蓋39種高風險作業。近年來因為從業人員持有假證或未取得證件違規作業釀成的事故屢見不鮮。例如，2020年11月6日，長春世鹿鹿業集團有限公司發生火災事故致5死1傷，2023年4月17日，浙江偉嘉利工貿有限公司發生重大火災事故致11人死亡等。

　　【政策理論】

　　1.背景

　　近5年(2018—2022年)全國生產安全事故總量和死亡人數比之前5年分別下降80.8%、51.4%，年均重特大事故起數從37.6起減少到16.2起，下降56.9%。截至2023年11月底，各行業領域發布48個重大事故隱患判定標準，20個省份及時修改地方安全生產條例。各地區各部門認真貫徹實施安全生產法，嚴格規范監管執法，加強監管執法能力建設，不斷提高依法治安水平。

　　2024年1月21日，《安全生產治本攻堅三年行動方案2024-2026年》發布要求，2024年底前基本消除2023年及以前排查發現的重大事故隱患存量，2025年底前有效遏制重大事故隱患增量，2026年底前形成重大事故隱患動態清零的常態化機制。

　　2.危害

　　(1)安全生產事故會導致嚴重的人身傷害甚至死亡。不僅給受害者帶來痛苦和折磨，還可能造成終身殘疾，影響他們未來的生活和工作能力，受害者家庭的成員可能因此失去親人，承受巨大的心理創傷，家庭的經濟狀況也可能受到嚴重影響。

　　(2)影響企業的正常運營，破壞企業的聲譽和形象，導致客戶流失和市場份額下降。安全生產事故往往導致設備損壞、生產中斷以及重大經濟損失。此外，企業還需要承擔事故賠償、法律訴訟等額外費用，進一步加重經濟負擔。造成行業內的信任危機，消費者對相關產品或服務的信心下降。同時，事故也可能引發監管部門的更嚴格審查和管理，增加行業的運營成本。

　　(3)安全生產事故對社會的影響也是深遠的。它可能引發公眾對安全問題的擔憂和不安，影響社會的穩定和諧。此外，事故還可能導致環境污染、資源浪費等社會問題，進一步加劇社會的負擔。

　　3.問題

　　(1)重點行業、重點領域安全生產形勢依然嚴峻復雜，安全生產法規定的重要制度在部分地區、部分企業落實不力。

　　(2)安全生產工作距離法律要求，距離改革發展目標和人民期待還有差距。

　　(3)內生動力不足，生產經營單位主體責任虛化。

　　(4)精準監管尚未破題，監管成效有待提升。

　　(5)監督保障制度效果不彰，影響社會共治深入推進。

　　(6)理解適用不統一，減損法律實施效果。

　　4.對策

　　(1)系統構建全覆蓋責任體系，壓實各方安全生產責任。嚴格落實各級黨政領導干部安全生產責任，厘清部門監管責任，進一步建立完善部門權力清單和責任清單，進一步督促、指導生產經營單位嚴格落實主體責任，建立健全以全員安全生產責任制為核心的安全生產管理制度。

　　(2)統籌發揮政府、社會、市場作用，夯實安全生產基礎。加強源頭治理，強化科技支撐，健全社會化服務制度，充分發揮市場機制作用。

　　(3)協同推進法治與改革，提升安全生產治理水平。持續深化安全生產執法改革，堅持運用法治思維和法治方式推動安全生產工作，進一步健全安全生產法律規范體系，增強安全生產法律制度體系的系統性、協同性。

　　(4)整體推動應急救援體系建設，強化應急救援能力。抓好隊伍培養管理，加強部門之間聯防聯動，推動應急救援社會化發展，搭建政府、社會、企業緊密協作的高效平臺，引導社會力量有序參與應急救援。

　　(5)充分激發多元主體參與，筑牢安全生產人民防線。進一步強化企業工會組織在安全生產監督中的作用，鼓勵社會各界、群眾團體等對重大隱患實施監督。注重發揮行業協會的作用，強化行業自警自律、共治共享。建立常態化安全生產普法教育制度，深化法治宣傳，及時釋疑解惑，在全社會牢固樹立“安全沒有旁觀者，全員都是監督員”的觀念。深入實施全民安全素質提升工程，不斷筑牢防范化解重大安全風險的社會基礎。

　　【知識運用】

　　1.近年來，不用參加培訓和考試，提供身份信息花費幾十元到幾百元，即可拿到一張帶“公章”的特種作業操作證;掃描證件上的二維碼，彈出的“官方”網站還可在線驗偽……對此，你怎么看?

　　2.為杜絕安全生產事故的發生，你市開展生產經營單位從業人員安全素質能力提升行動。領導讓你負責組織某企業開展一次疏散逃生演練，讓全體從業人員熟知逃生通道、安全出口及應急處置要求。對此，你怎么組織?

　　3.為更好地落實《安全生產治本攻堅三年行動方案2024-2026年》，你市計劃開展“安全宣傳月”活動，作為活動負責人，你認為活動重點是什么?

　　4.你是單位的新人，在參與“安全生產”專項整治活動中出現了工作失誤，領導為此批評了你，同事也對你愛答不理。對此，你怎么辦?

　　熱點：安全生產如何攔住“隱形殺手

　　1.【評分要點】

　　(1)能夠結合實際亮明觀點。如這種現象是極其嚴重的違法違規行為，嚴重破壞了特種作業操作證制度的嚴肅性和公信力，給安全生產帶來了極大的隱患，應嚴厲打擊，堅決遏制。

　　(2)能夠結合現狀分析危害。如直接危害到特種作業人員的生命安全;這種偽造證件的行為也會擾亂正常的市場秩序，破壞公平競爭的環境;損害政府和有關部門的形象，降低公眾對官方認證制度的信任度等。

　　(3)能夠分析背后的原因。如部分人員法律意識淡薄;部分不法分子為了謀取私利鋌而走險;相關監管部門的監管力度不夠，存在監管漏洞和盲區等。

　　(4)能夠針對問題提出對策。如加強法律法規的宣傳教育;加大對偽造證件行為的打擊力度，依法嚴懲涉案人員;加強監管部門的監管力度，完善監管制度和技術手段，提高監管效率和準確性;推廣使用電子證照等新型認證方式等。

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