2025國考申論備考：房屋養老金政策試點

房屋養老金政策試點

　　一、熱點鏈接

　　房屋養老金主要是指用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后，房屋公共體檢、日常維修以外的大、中修，及更新改造的資金。房屋養老金由個人賬戶和公共賬戶組成，其中個人賬戶即熟知的住宅專項維修基金，在房屋交易時由業主繳納，其相關制度已經建立起來，此次試點的重點任務是建立公共賬戶。

　　事實上，這并不是官方首次提及房屋養老金制度，早在2022年“4·29”長沙居民自建房倒塌事件后，住建部于當年5月部署開展全國自建房安全專項整治工作，指出要研究建立房屋養老金制度，更好解決既有房屋維修資金來源問題。同月，國務院辦公廳印發《關于全國自建房安全專項整治工作方案的通知》，指出“完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度”。之后，國務院及住建部更是多次公開表態，要求加快建立房屋養老金制度，完善房屋安全治理體制機制，為房屋提供全生命周期安全保障。

　　二、背景分析

　　首先我們住房需求發生了巨大轉變，以前城市居民以及農村居民對于城市存量房需求巨大，包括房屋改善住宅需求也不小。而當前，城市發展趨于飽和或者緩速階段，我國城市住房的發展已從大規模增量建設轉入存量提質改造，和增量結構調整并重的一個不一樣的新階段，城市在更新，住房需求也在不斷地更新，這樣的重要時期必須能認識到矛盾的轉移。

　　據住建部以及國家相關部門的數據顯示，截至2022年年底，其實我國城鎮既有房屋中建成年份超過30年的有接近20%的比例，房屋變老也是不可逆轉的趨勢，以70年為基本標準的話這意味著這些房屋也將進入設計使用年限的中后期;預計到20年后，將會有近80%的房屋進入后期使用階段，問題也會不斷暴露。而對應我國以前的棚戶區改造的經驗來看，房屋老化會直接導致安全隱患不斷發生，存量房屋的安全隱患的表現也是多元化的，如外墻脫落、內墻有凹洞、鐵質及銅制設施設備銹蝕、管線老化斷裂、樓梯過道易塌陷，甚至存在房屋結構安全隱患及發生房屋倒塌等重大安全事故的可能，“房屋養老”才被提上議程。

　　三、積極意義

　　盤活新的產業發展，房屋養老自然要有其標準，建筑檢測工作量將會急劇加大，而建筑檢測評估作為建筑維修的前提，隨著房屋養老金制度的多地試點實施，必將量大人少，火爆一時。市場上大量的建筑檢測機構或公司會有很大的業務需求，為建筑檢測評估市場帶來新的契機，這也是經濟發展繁榮的微觀表現。

　　當然，既然房屋養老金即將出臺，那么為了少出這部分錢，政府、企業都會避免房屋“老的”太快，我們要以質量換長期價值，房屋養老金制度的實施，將促使建筑行業更加注重建筑質量。只有有更高的質量保證，才能節省更多的資金支出。在房屋養老金制度試點運行下，無論是企業還是政府對房屋維修、質量保證的投入將更加重視，這將直接倒逼建筑企業在設計和施工過程中更加注重質量與科學性，減少因質量問題導致的后期維修成本，這無疑會直接加大建筑行業的成本負擔。只要大家都以質量為核心，也會對于整個房產行業形成正向推動，形成對于房產行業形成改革動力同時，是的房產行業更進一步發展，形成質量經濟。

　　四、對策建議

　　1.政府應該加大投入。加大對房產養老的財政投入，增加房產養老維修專項資金的規模和數量。同時，政府還可以通過稅收政策等方式，引導社會資本參與房產維修工作，提高資金使用效率。此外，政府還可以采取差別化的財政支持政策，對不同地區、不同類型的房產進行分類施策，確保房產維修工作的全面覆蓋和有效實施。完善稅收制度，保障基金來源以備不時之需。

　　2.完善管理機制。政府應該建立健全的房產養老維修管理機制，加強對房產維修工作的監管和管理。具體來說，政府可以建立專門的房產養老維修機構或部門，負責統籌協調各個環節的工作，確保各項工作有序開展。同時，政府還應該加強對房產維修從業人員的培訓和管理，提高其專業技能和服務水平。此外，政府還可以建立公開透明的房產維修信息平臺，及時向公眾發布相關信息，增強公眾對房產維修工作的了解和信任。

　　3.加強技術支持。政府應該加強對房產養老維修工作的技術支持，推動科技創新在房產維修中的應用。具體來說，政府可以鼓勵企業和科研機構開展相關技術研究和開發，提高房產維修的技術水平和效率。同時，政府還可以引進先進的技術和設備，提高房產維修工作的品質和效果。此外，政府還可以建立完善的技術支持體系，為房產養老維修工作者提供必要的技術指導和服務支持。

　　4.強化宣傳教育。政府應該加強對公眾的宣傳教育，提高公眾對房產養老維修工作的認識和重視程度。具體來說，政府可以通過各種媒體渠道，向公眾宣傳房產維修的重要性和必要性，增強公眾對房產維修工作的認同感和責任感。同時，政府還可以開展相關的宣傳活動和教育課程，提高公眾的知識和技能水平，增強公眾參與房產維修工作的能力。

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