事業單位面試熱點：整治形式主義狠剎“蜻蜓點水”式調研虛風

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　　【熱點鏈接】

　　1.《關于在全黨大興調查研究的工作方案》印發以來，不少地方和部門在深化調查研究上務實功、出實招、求實效，用調研推動問題解決。然而在實際中，對調研安排很“上心”、對調研過程極“專注”、把“身入”當“深入”、把“過程”當“解決”的蜻蜓點水式調研時有發生，這嚴重背離調查研究本質，是官僚主義、形式主義表現，不但加重基層負擔，更損害了黨和政府形象。(2024 年 6 月，新華社)

　　2.“座談一排排、出行一串串、吃飯一桌桌”“坐在車上轉、隔著玻璃看、順著彩排走、對著稿子念、拿上材料撤”……從群眾編排出來的順口溜中，我們深切感受到基層干部群眾對“為調研而調研”現象的深惡痛絕。如此走馬觀花、浮光掠影、淺嘗輒止的調研不僅解決不了問題，還讓基層不堪重負。要堅決避免浮在上面，務必撲下身子，堅持搞真正的調研。(2024 年 6 月，新華社)

　　【政策理論】

　　1.背景

　　《關于在全黨大興調查研究的工作方案》

　　總體要求：在全黨大興調查研究，必須堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，增進同人民群眾的感情，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，自覺向群眾學習、向實踐學習，從人民的創造性實踐中獲得正確認識，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。必須堅持實事求是，堅守黨性原則，一切從實際出發，理論聯系實際，聽真話、察實情，堅持真理、修正錯誤，有一是一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、只唯實。必須堅持問題導向，增強問題意識，敢于正視問題、善于發現問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。

　　2.原因

　　(1)調研者缺乏深入透徹了解、實事求是的態度。部分調研者在進行調查研究時，主觀上存在敷衍了事的不良心態，缺乏深入基層、深入群眾、深入實際的精神，往往只停留在表面現象上，沒有深入挖掘問題的本質和根源。(2)調研者缺乏深入洞察事物、深入分析問題的能力。一些黨員干部在調研過程中缺乏深入洞察事物、深入分析問題的能力，往往只能看到問題的淺層次表象，而無法觸及深層次的問題。這導致了調研結果的不準確和不深入。

　　(3)調研方式單一，缺乏多樣性。部分調研者在進行調研時，過于依賴匯報、資料、網絡等間接手段，而缺乏實地調查、與群眾直接交流等直接手段。這種單一的調研方式限制了調研者獲取全面、真實信息的能力，沒有更好地從實際角度出發。

　　(4)調研目的不明確，缺乏針對性。一些調研者在開展調研前，沒有明確的調研目的和針對性，導致在調研過程中缺乏方向和重點。這種無目的的調研往往只能觸及問題的表面，而無法深入到問題的核心。

　　3.危害

　　(1)“蜻蜓點水”式調研只停留在表面現象上，沒有深入了解實際情況，導致調查結果不準確、不深入。這種調研方式往往只能看到淺層次的表象，看不到深層次的問題，導致調研結果失真，難以為決策提供有力的支持。

　　(2)調研人員以高高在上的姿態，不深入了解實際情況，只是簡單地聽取匯報和查看資料，沒有真正深入基層、深入群眾進行實地調查。這種調研方式會大大增加基層的接待壓力和工作量，加重基層負擔。

　　(3)“蜻蜓點水”式調研嚴重背離了調查研究的本質，是官僚主義、形式主義的表現。這種調研方式不僅無助于解決實際問題，還可能讓群眾對黨和政府的信任度降低，損害黨和政府形象;還敗壞調研風氣，讓其他調研人員也產生敷衍了事、應付差事的心態，這將嚴重影響調研工作的整體質量和水平，降低調研工作的價值和意義。

　　4.對策

　　(1)堅持先調研后決策的科學制度。對于涉及本地區、本部門改革發展穩定全局的重大項目，堅持先調研后決策的原則。重要決策方案提交討論前，必須是基于深入調研后形成的，特別是關乎群眾切身利益的問題，更應廣泛聽取群眾意見。

　　(2)加強調研隊伍建設。選拔具備專業知識和實踐經驗的人員加入調研隊伍，提高調研團隊的整體素質。定期組織調研隊伍進行培訓和交流，提高其專業素養和調研能力;鼓勵調研人員創新調研方法和手段，不斷推動調研工作的創新和發展。

　　(3)建立激勵機制和問責機制。對于在調研中表現突出、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對于敷衍了事、走過場的調研行為進行嚴肅處理，并追究相關人員的責任。通過激勵機制和問責機制的結合，確保調研工作的質量和效果。(4)加強群眾參與和反饋機制。鼓勵群眾積極參與調研過程，高度重視群眾提出的問題和建議;及時回應群眾關切，確保調研成果能夠真正服務于群眾。

　　【知識運用】

　　當下部分地區的干部走到基層去調研，路線怎么走、吃什么飯喝什么茶、誰在什么時間節點出來介紹什么情況，甚至在什么場合營造感人氛圍等都已被地方官員設置好了“劇本”，而有的調研者也很默契地順著“劇本”往下走，且頗為享受。對此，請談談你的看法。

　　【評分要點】

　　(1)能夠表明對“蜻蜓點水”式調研的態度和其反映的本質。如淺嘗輒止的調研方式根本發現不了問題所在，金玉其外敗絮其中，這是形式主義的新外衣，需要我們嚴肅對待，堅決抵制這種行為蔓延。

　　(2)能夠綜合分析產生“蜻蜓點水”式調研的原因和危害。如此行為違背了調研的初衷和本質，不僅無法反映基層的真實狀況，更可能誤導決策者，影響政策的科學性和針對性;反映了部分干部工作作風的不正之風，損害了干部的形象和公信力的同時更破壞了黨和人民群眾的血肉聯系等。

　　(3)能夠根據實際提出切實可行的對策。如單位需要進一步加強干部的思想教育，通過教育培訓、案例剖析等方式，引導干部樹立正確的政績觀和群眾觀;不斷完善調研制度，建立健全調研工作的制度機制，明確調研的目的、內容、方式、要求等，確保調研的規范性和科學性。同時，加強對調研工作的監督和檢查，對于發現的“劇本化”調研行為，要嚴肅處理，形成有效的震懾力等。

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