事業單位面試熱點：基層“輿情焦慮”

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　　【熱點鏈接】

　　互聯網時代，“輿情應對”正成為廣大干部要面對的一道重要“考題”。如果應對不當，輿情可能會像潮水一般涌來，導致局面失控、“水漫金山”。因此，遇到各類輿情，一些基層干部會感到無所適從，甚至將輿情視為“洪水猛獸”，處置起來如履薄冰、畏首畏尾，患上風聲鶴唳、草木皆兵的“輿情焦慮癥”。此前，“浙江宣傳”在《不要被“熱搜”綁架》中就提到，一些地方特別是基層對輿情過度敏感，一旦涉及本地的相關話題沖上“熱搜”，便感覺像是“被架在火上烤”。(2024 年 4 月 9 日浙江宣傳)

　　【政策理論】

　　1.背景

　　近年來，“輿情焦慮”成為輿論場上的熱門詞匯。這一熱詞經常和“基層”合并使用，反映的是我國基層政治中的一種真實情緒，值得高度關注。

　　基層“輿情焦慮”，本質上是基層對于輿情發生后自身需要承擔后果的焦慮。后果包括各類黨紀、政紀處分乃至刑事處罰等，職務的去留、收入的減少、名譽的損害都是可能的選項。一味加重基層防范輿情的負擔，或者在輿情發生后從嚴從重懲處基層相關責任人，都無法緩解基層“輿情焦慮”，反而會進一步加重基層的焦慮感。

　　2.問題

　　(1)面對紛繁復雜的輿情形勢，缺乏對輿情正確的認識，未能認識到輿情的雙面性。實際工作中部分領導干部對輿情影響的重要性和敏感性不夠，存在一定的輕視或者是忽視輿情工作的情況，認為輿情信息大多是負面性，一旦出現輿情會給基層政府“招黑”，甚至是“招罵”，所以在面對輿情信息時，不少基層干部存在消極應付，能避則避的應對的態度，不能正確認識到輿情是把“雙刃劍”，正確認識和面對輿情，正面回應不逃避輿情，利用輿情作為政策宣傳的方式和平臺，反而會起到正面的效果，化解輿情負面的影響，強化輿情正向的引導作用。

　　(2)面對各類突發的輿情信息，缺乏專業的判斷能力，基層人員缺乏輿情應對的專業性。一是表現在基層專業輿情人員和輿情隊伍的匱乏，基層輿情人員和隊伍大多是由兼職人員組成，未能成立一支專業的輿情應對隊伍，輿情工作人員未能全身心投入輿情工作，導致在面對突發輿情時，輿情工作人員不能準確判斷輿情，更是缺乏一定的輿情處置能力和經驗。輿情應對工作是輿情監測、收集、研判、引導、處置等環節環環相扣，但在實際工作中，基層輿情工作存在著輿情監測落后、收集不完整、研判不準確、引導不及時、處置不科學的現實問題，歸根結底，主要是因為基層輿情應對主要是在上級部門的統籌安排下進行，未能形成自己的、有效的、系統的應對體制機制。

　　(3)面對輿論發酵走入研判困境，喪失應對的最佳時機，失去輿情應對的主動性�；鶎釉趹獙�網絡輿論危機時后知后覺，沒有做好充分的思想準備,對網絡輿情影響的重要性和敏感性認識不夠，不能判斷輿情造成的嚴重后果，從而喪失應對輿情的最佳時機，處于被動地位。另外很多網絡輿情發酵速度快，甚至大部分是在工作時間以外滋生和爆發的，待地方黨委政府注意到網絡輿情時，往往已經錯過處置輿情的最佳時期，因此這個“時間差”給基層對網絡輿論進行研判和處置帶來了很大的困難。

　　(4)面對外界輿論壓力，回應和實際處置脫節，失去輿情應對公信力。一方面基層部門單位在鍵盤俠口誅筆伐的沖擊下和無良媒體的大肆渲染下，迫于外界層層壓力，為了盡快安撫群眾情緒，在未得到處置的有效信息時，發出簡短或是漏洞百出的情況通報，引發群眾質疑。另一方面輿論回應部門與事件處置部門沒有及時進行對接，未建立有效的溝通機制，導致實際處置情況不能第一時間向大眾公布，易使非理性的公眾情緒被放大，被不良信息誤導。另外基層部門單位特別是鄉鎮街道缺乏有效的處置方案，一旦出現負面網絡輿情，以簡單的封堵、回避方式處理，沒有采取有效的處置措施，造成應對不當，爆發群眾對政府的信任危機。

　　3.對策

　　(1)完善機制提前預警。輿情產生、發展的過程是復雜而多變的，想要避免陷入被動，基層有必要建立完善的輿情監測預警機制，及時發現潛在風險，尤其對借助群組傳播的網絡輿情保持高度警覺。據某地統計，很多敏感輿情早期碎片化信息都是通過群組、短視頻傳播發酵的�；鶎痈刹坎环炼嗌仙暇W，多加入活躍的群組，增加與網民的互動，從中感知輿情態勢。

　　(2)快速響應坦誠以待。在許多基層輿情事件中，或由于反應不及時，或由于政府工作存在瑕疵，或由于沒有解答公眾疑慮，謠言滋生、輿情洶涌。對此，“快速、坦誠、透明、釋疑”才是正解。坦誠面對公眾，公開真相不“擠牙膏”，主動承認錯誤和不足，實事求是說明原因、提出解決辦法，重塑政府形象。

　　(3)真誠回應民眾訴求。網絡輿情作為民情民意的反映，處置的關鍵在于摸準民眾訴求，著力解決問題。比如，當群眾通過常規渠道得不到回應時，便會轉而尋求網絡曝光，以輿論倒逼問題解決。對于基層政府來說，應竭盡所能為群眾辦事、方便群眾反映問題，一旦社交平臺成為網民表達訴求的“主渠道”，職能部門在被輿論倒逼之后“不得不為之”，治理成本必定大幅度增加�；鶎痈刹坑斜匾�持續提高與網民的溝通能力，及時回應解決網民訴求，避免網民形成“搞出輿情才解決”的認知。

　　(4)先聲奪人贏得主動�；鶎痈刹棵鎸�輿情“心有余而力不足”在所難免。在一些熱點輿情事件中，負面帖文經轉發后在社交平臺流傳，靠刪帖化解輿情變得越來越不可能實現。只有及時發布權威信息，妥善回應網民關切，才能最終贏得人心。

　　【知識運用】

　　2024 年 4 月 9 日，微信公眾號“浙江宣傳”在《基層“輿情焦慮”從何而來》一文中就提到，現在一些基層干部將輿情視為“洪水猛獸”，處置起來如履薄冰、畏首畏尾，患上了風聲鶴唳、草木皆兵的“輿情焦慮癥”。對此，你怎么看?

　　【評分要點】

　　(1)能夠結合實際亮明自身觀點。如說明輿情焦慮到底是什么，并且給予負面的定位。

　　(2)能夠闡述輿情焦慮的危害。如容易造成基層干部“習慣性自我加壓”。很多基層干部唯恐“片刻放松”疏忽任何一絲苗頭而釀成大禍，時常給自己加壓;容易滋生出“多干多錯，少干少錯，不干不錯”的心理;面對外界輿論壓力，若回應和實際處置脫節，會失去輿情應對公信力。

　　(3)能夠針對性提出相應對策。如做事不怕事，遇事能平事;行得正坐得端，何須屈尊畏讒言;為擔當者擔當，為干事者撐腰。

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