事關“兩會”，這些你知道嗎?
同學們，今天我們來看一下兩會過程中有哪些具體的考點，人大和政協在職權方面還有哪些不同?
1.會議簡稱：
全國人大簡稱：“X屆全國人大X次會議”。2023年為十四屆全國人大一次會議。
全國政協簡稱：“全國政協X屆X次會議”。2023年為全國政協十四屆一次會議。
2.人員稱謂：
人大代表：地方各級人大的代表及其常委會的組成人員均由直接或間接選舉產生;參加全國人大的單位為省、自治區、直轄市、特別行政區和人民解放軍的代表團。
政協委員：人民政協是由各民主黨派、無黨派人士和各界愛國人士參加的，由全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者組成的統一戰線組織，每屆參加政協委員會的單位、委員名額和人選，由上屆地方委員會或其常委會協商推薦決定。
3.職權：
全國人大代表：“議案”權，“審議”政府工作報告。
全國政協代表：“提案”權，“討論”政府工作報告，參政議政。
議案和提案的區別：
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主體不同 |
范圍不同 |
立法方案不同 |
效力不同 |
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議案 |
縣級以上人大代表要10人以上聯名、鄉鎮的人大代表要5人以上聯名才有提“議案”權。代表個人不能提議案。 |
“議案”內容相對較窄。各級人大代表向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案。 |
，“議案”只有獲得大會主席團或人民代表大會表決通過才能成為大會議案。 |
“議案”經人民代表大會審議通過，便具有了法律的約束力。 |
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提案 |
政協委員可個人提議案，也可聯名提，人數不限。 |
“提案”涉及的內容相對較寬。“提案”主題應當圍繞國家大政方針，有關統一戰線的重大問題，地方重要事務以及人民群眾普遍關心問題等方面提出。 |
“提案”只要經過提案委員會審查，符合提案工作條例規定的，便予以立案。 |
“提案”沒有法律約束力。 |
4.性質：
全國人大：最高權力機關。
全國政協：是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的一種重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
6.任期：五年
7.主要職能：
全國人大職能：立法職能、重大事項決定權的職能、人事任免的職能等。
全國政協職能：政治協商、民主監督、參政議政。
【例題】改革開放以來我國經濟發展成就舉世矚目，國內生產總值早已躍升世界第二，人民生活水平得到了明顯提高，但是生態環境非但沒有同步提升，反倒是惡化，對此群眾意見很大，如果你是人大代表，為促進這一問題的解決你可以：
�、傩惺谷蚊鈾�，罷免環保工作失職官
�、谛惺固岚笝�，就保護環境提出建議案
�、坌惺官|詢權，就政府環保工作提出質詢
�、苄惺沽⒎�，制定完善環保法律法規
A.①②
B.③④
C.②③
D.②④
【答案】C
【解析】第一步，本題考查國家機構知識。
第二步，人大代表的權利主要有：提出議案的權利;提出質詢的權利;選舉和罷免政權機關領導人的權利;人身特別保護權;在人大會上發言和表決不受法律追究的權利。
�、陧棧侯}目中面對環境保護治理不力的狀況，人大代表具有依法向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議事原案的權利。②項正確。
�、垌棧侯}目中面對環境保護治理不力的狀況，人大代表依照有關法律規定，有對本級人民政府及其所屬工作部門、本級人民法院、人民檢察院提出質詢并要求必須予以答復的權利。③正確。
因此，選擇C選項。
【拓展】①項：罷免案的提出必須符合法定人數。在縣級以上地方各級人大會議上，主席團、常委會或者十分之一以上代表聯名，可以提出罷免案。故單獨人大代表無權行使此項權利。①項錯誤。
�、茼棧焊鶕稇椃ā返谖迨藯l，全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。根據《憲法》第一百條，省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。設區的市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以依照法律規定制定地方性法規，報本省、自治區人民代表大會常務委員會批準后施行。由此可知，立法權的主體是縣級以上各級人民代表大會及其常務委員會，因此，人大代表個人無權行使。④項錯誤。
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（編輯：glhjdm）
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