社區備考：關于糧食節約和反食品浪費行動方案的考點梳理

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　　為貫徹落實黨中央、國務院關于厲行節約、反對浪費的決策部署，深入實施全面節約戰略，推動落實《中華人民共和國糧食安全保障法》《中華人民共和國反食品浪費法》，加快形成切實管用的糧食和食物節約長效機制，加力解決糧食損失和食品浪費問題，制定《糧食節約和反食品浪費行動方案》。

　　一、總體目標

　　牢固樹立增產必須節約、節約就是增產的意識，堅持久久為功、常抓不懈、緊盯不放，聚焦重點領域和關鍵環節，切實降低糧食和食品損耗浪費。到2027年年底，

　　1.健全長效機制：糧食和食物節約長效機制更加健全，糧食損失和食品浪費統計調查制度、標準規范和指標體系不斷完善。

　　2.減少糧食損耗：糧食生產、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以下。

　　3.遏制餐飲浪費：餐飲行業、機關食堂、學校食堂、企業食堂等人均每餐食品浪費量明顯下降，餐飲浪費得到有效遏制。

　　4.改善社會風氣：通過持續努力和全民參與，推動節約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。

　　二、糧食節約減損行動

　　(一)強化糧食機收減損。制定機收減損技術指引和機收作業質量標準，推廣集中育秧、精量播種等技術，引導農戶適時擇機精細收獲。推廣先進適用農業機械。

　　(二)減少糧食儲存損失損耗。深入實施糧食綠色倉儲提升行動，穩步推進綠色儲糧標準化試點，推進現有倉房升級改造，鼓勵建設高標準糧倉。加強政策性糧食倉儲管理，加強綠色儲糧技術創新系統集成。加強智慧糧庫建設，利用信息化手段推動政策性糧食承儲企業降低儲存損失損耗。

　　(三)加強糧食運輸減損。不斷完善糧食運輸基礎設施。加強糧食多式聯運技術創新應用，大力發展糧食多式聯運。圍繞關鍵時節、重要產區、重點物資，細化完善糧食流通工作舉措。發展規范化、標準化、信息化散糧運輸服務體系，探索應用糧食高效減損物流模式。

　　(四)減少糧食加工損失。引導糧食適度加工，合理確定糧食加工精度等指標，提高糧油出品率。深入推動飼料糧減量替代，充分挖掘利用雜糧、雜粕、糧食加工副產物等替代資源，加強米糠、麩皮、胚芽等糧油加工副產物資源化利用。推動發展全谷物產業，促進糧食資源高效利用。

　　三、全民節糧意識提升行動

　　(五)減少家庭和個人食品浪費。深化中國居民健康膳食研究，倡導健康飲食習慣。持續推進移風易俗，倡導文明節儉操辦婚喪事宜，遏制大操大辦、鋪張浪費等行為。

　　(六)加強引導規范。將糧食節約和反食品浪費納入文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園建設工作內容。在全國甲乙級旅游民宿評定中重點檢查反食品浪費等情況。將制止餐飲浪費有關要求納入全面提高中央和國家機關黨建質量行動方案和年度工作安排。

　　(七)強化青少年教育和勤儉節約家風建設。開展“青春守護中國糧”全國青少年節約糧食行動，開展“節約章”等紅領巾獎章爭章活動，融入大中小學思政課、國情教育等教育教學活動。

　　四、餐飲行業反浪費行動

　　(八)深化“光盤行動”。

　　餐飲服務經營者加強按需適量點餐提醒，明確標示并合理配置菜品和主食規格數量，積極推廣小份餐品，主動提示剩余食物打包。餐飲服務網絡平臺支持商戶積極參與反食品浪費。引導消費者購買小份餐品。支持食品生產經營者、零售商等直接將符合安全和質量要求的食品定期捐贈給所在地的有關福利機構、救助機構。鼓勵承辦宴會的餐飲服務經營者與消費者約定反餐飲浪費義務，簽訂合同的可單列反浪費條款。

　　(九)強化違法懲治。在餐飲行業食品安全監督檢查中同頻同步制止餐飲浪費。指導推行反食品浪費“簡案快辦”，公開曝光浪費食品等典型案例。

　　(十)促進行業自律。發布反餐飲浪費倡議，依法制定、實施反食品浪費等相關團體標準和行業自律規范，宣傳、普及防止食品浪費知識，推廣《餐飲業減少食物浪費實施指南》等行業規范。

　　五、單位食堂反浪費行動

　　(十一)機關食堂反浪費。全面推行機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。實施《機關食堂反食品浪費工作指南》，各地區各部門要嚴格公務活動用餐管理，科學合理安排飯菜數量，堅決反對餐飲浪費。

　　(十二)學校食堂反浪費。計劃生產、按需供餐、物盡其用。建立健全校外供餐單位擇優引進和退出機制。推動學校食堂、校外供餐單位改進供餐方式，強化學校就餐現場管理，加大就餐檢查力度，落實中小學、幼兒園集中用餐陪餐制度，鼓勵大學食堂推行稱重取餐。

　　(十三)企業食堂反浪費。完善國有企業食堂管理等制度。指導國有企業探索建立食品浪費與食堂經營管理人員、后勤人員薪資績效掛鉤制度。引導各類企業食堂加強反食品浪費工作。

　　六、加強損失浪費統計調查

　　(十四)建立健全統計調查制度。建立糧食損失和食品浪費統計調查制度、標準規范和指標體系。支持開展全口徑食物損失浪費基礎數據調查研究。

　　(十五)分領域開展專項統計調查。常態化開展糧食損失統計調查。常態化開展餐飲行業、機關食堂等食品浪費統計調查。

　　七、保障措施

　　(十六)強化組織實施。各地區各部門要常態化長效化推進糧食節約和反食品浪費工作。堅持黨政同責、壓實責任，融入日常、抓在經常。國家發展改革委、中央農辦要加強對糧食節約和反食品浪費工作的組織協調，各有關部門要結合自身職責，綜合施策、形成合力。

　　(十七)加大宣傳力度。要采用活潑新穎多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，結合世界糧食日、全國糧食安全宣傳周等重要時間節點，常態化開展愛惜糧食、反對浪費宣傳活動。加強輿論監督，曝光食品浪費行為，嚴禁制作、發布、傳播宣揚暴飲暴食等浪費食物行為的節目或音視頻信息。

　　(十八)加強國際合作。發揮國際糧食減損研發交流平臺作用，鼓勵支持多雙邊合作交流。推動實現聯合國2030年餐飲浪費減半目標。

　　【模擬演練】

　　1.(單選題)2024年11月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《糧食節約和反食品浪費行動方案》提出了四大行動共十三項重點任務。其中，“四大行動”是指：

　�、偌Z食節約減損行動

　�、谌�民節糧意識提升行動

　�、蹞p失浪費統計調查行動

　�、懿惋嬓袠I反浪費行動

　�、輪挝皇程梅蠢速M行動

　　A.①②③④

　　B.①②④⑤

　　C.②③④⑤

　　D.①③④⑤

　　【答案】B

　　【解析】第一步，本題考查時事熱點。

　　第二步，2024年11月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《糧食節約和反食品浪費行動方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。其中，《行動方案》提出了四大行動共十三項重點任務，具體包括：一是糧食節約減損行動，要求強化糧食機收減損，減少糧食儲存損失損耗，加強糧食運輸減損，減少糧食加工損失。二是全民節糧意識提升行動，要求減少家庭和個人食品浪費，加強引導規范，強化青少年教育和勤儉節約家風建設。三是餐飲行業反浪費行動，要求深化“光盤行動”，強化違法懲治，促進行業自律。四是單位食堂反浪費行動，要求機關食堂反浪費，學校食堂反浪費，企業食堂反浪費。

　　故①②④⑤項正確，B項正確，當選。

　　本題是選是題，因此，選擇B選項。

　　2.(多選題)11月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《糧食節約和反食品浪費行動方案》。下列選項屬于方案明確的到2027年年底的目標的是：

　　A.糧食和食物節約長效機制更加健全

　　B.糧食損失和食品浪費統計調查制度、標準規范和指標體系不斷完善

　　C.糧食生產、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以上

　　D.餐飲浪費得到有效遏制

　　【答案】ABD

　　【解析】第一步，本題考查時事熱點。

　　第二步，《糧食節約和反食品浪費行動方案》指出，到2027年年底，糧食和食物節約長效機制更加健全，糧食損失和食品浪費統計調查制度、標準規范和指標體系不斷完善，糧食生產、儲存、運輸、加工損失率控制在國際平均水平以下，餐飲行業、機關食堂、學校食堂、企業食堂等人均每餐食品浪費量明顯下降，餐飲浪費得到有效遏制。通過持續努力和全民參與，推動節約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。ABD項正確。C項“以上”表述錯誤，應改為“以下”，C項錯誤。

　　本題是選是題，因此，選擇ABD選項。

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（編輯：九茶汐子）