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文章來源：甘肅華圖
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2025年3月11日由第十四屆全國人民代表大會第三次會議表決通過對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(以下簡稱《代表法》)修改的決定，并通過中華人民共和國第四十五號主席令公布，2025年3月12日正式施行。
代表法是規范和保障人大代表依法行使代表職權、履行代表義務、發揮代表作用的基本法律。這是該法自1992年通過施行以來第四次進行修改。此次修訂重點強化了人大代表的權利與義務，明確了代表履職的保障機制，進一步規范了代表聯系群眾的方式，加強了對代表履職的監督機制，確保代表依法行使職權。
| 核心內容 | 具體修改內容 |
| 一、總則 | |
| 首次明確規定“踐行全過程人民民主”。明確代表履職的政治方向和根本遵循 | 第五條，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表應當堅持以人民為中心，踐行全過程人民民主，始終同人民群眾保持密切聯系，忠實代表人民的利益和意志，自覺接受人民監督。 第六條，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表應當忠于憲法，弘揚憲法精神，維護憲法權威，維護社會主義法制的統一和尊嚴，為推進全面依法治國、建設更高水平的社會主義法治國家貢獻力量。 |
| 二、大會期間活動 | |
| 首次明確規定了各級人大代表團。 | 第十四條，縣級以上的各級人民代表大會代表按照選舉單位、行政區域等組成代表團。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表根據實際需要，可以組成代表團。 |
| 三、閉會期間活動 | |
| 深化和拓展“兩個聯系”制度機制 | 第十二條，縣級以上的各級人民代表大會常務委員會設立代表工作委員會，作為常務委員會的工作機構。 |
| 完善人大代表工作能力建設有關規定 | 第四十三條，縣級以上的各級人民代表大會常務委員會制定年度代表工作計劃，依法統籌組織和安排代表履職活動，增強代表履職活動的計劃性、組織性和規范性。 年度代表工作計劃由委員長會議或者主任會議通過，向本級人民代表大會代表通報，并向社會公布。 |
| 強化了人大代表的權利與義務 | 第七條，代表享有下列權利：（一）出席本級人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發表意見； （二）依法聯名提出議案、質詢案、罷免案等； （三）提出對各方面工作的建議、批評和意見； （四）參加本級人民代表大會的各項選舉； （五）參加本級人民代表大會的各項表決； （六）參加本級人民代表大會閉會期間統一組織的履職活動；（新增） （七）獲得依法履職所需的信息資料和各項保障； （八）法律規定的其他權利。 第二十八條，縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會和鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團按照就地就近的原則，定期組織和協助本行政區域內的代表開展聯系人民群眾的活動，聽取和反映人民群眾的意見和要求。（新增） 第三十條，代表根據本級人民代表大會常務委員會或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團的安排，圍繞經濟社會發展和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題、重大事項，以及本級人民代表大會常務委員會重點工作，開展專題調研。根據安排，設區的市級以上的各級人民代表大會代表也可以在本行政區域內跨原選舉單位開展專題調研。 第三十四條，全國人民代表大會代表，省、自治區、直轄市、自治州、設區的市的人民代表大會代表可以列席原選舉單位的人民代表大會會議，并可以應邀列席原選舉單位的人民代表大會常務委員會會議。 縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人民代表大會代表可以列席原選區所在的鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會會議。 |
| 代表執行職務的保障 | 第五十一條，代表對各方面工作提出的建議、批評和意見，由本級人民代表大會常務委員會辦事機構、工作機構或者鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團交有關機關、組織研究辦理。 |
| 適應監察體制改革需要補充相關內容 | 在涉及選舉、監督等條款中增加“監察委員會”相關內容，體現國家監察體制改革的制度銜接。 第二十一條第二款，各級人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院應當加強同代表的聯系，聽取代表的意見和建議，加強和改進各方面工作。 第二十一條，全國人民代表大會代表有權依照法律規定的程序提出對全國人民代表大會常務委員會組成人員，中華人民共和國主席、副主席，國務院組成人員，中央軍事委員會組成人員，國家監察委員會主任，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長的罷免案。 |
【知識小測驗】
第十四屆全國人民代表大會第三次會議表決通過對《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(以下簡稱《代表法》)修改的決定。關于《代表法》下列表述有誤的是：
A.全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表應當堅持以人民為中心，踐行全過程人民民主
B.鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表也應當組成代表團
C.縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會和鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團按照就地就近的原則，定期組織和協助本行政區域內的代表開展聯系人民群眾的活動
D.各級人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院應當加強同代表的聯系，聽取代表的意見和建議，加強和改進各方面工作
【答案】B
【解析】第一步，本題考查法律知識并選錯誤項。第二步，A項：根據2025年版《代表法》第五條，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表應當堅持以人民為中心，踐行全過程人民民主，始終同人民群眾保持密切聯系，忠實代表人民的利益和意志，自覺接受人民監督。A項正確。B項：根據2025年版《代表法》第十四條，縣級以上的各級人民代表大會代表按照選舉單位、行政區域等組成代表團。鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表根據實際需要，可以組成代表團。“應當”表述錯誤，應改為“可以”。B項錯誤。C項：根據2025年版《代表法》第二十八條，縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會和鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團按照就地就近的原則，定期組織和協助本行政區域內的代表開展聯系人民群眾的活動，聽取和反映人民群眾的意見和要求。C項正確。D項：根據2025年版《代表法》第二十一條第二款，各級人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院應當加強同代表的聯系，聽取代表的意見和建議，加強和改進各方面工作。D項正確。本題是選非題，因此，選擇B選項。
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（編輯：九茶汐子）
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