新修訂的義務教育課程方案和課程標準有哪些主要變化

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　　一、修訂的主要背景

　　1.中央作出新部署。黨的十九大和全國教育大會要求，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。習近平總書記強調教育改革發展要做到“九個堅持”“六個下功夫”，培養擔當民族復興大任的時代新人。中央作出關于義務教育深化教育教學改革和“雙減”工作決策部署，要求強化課堂及學校教育主陣地作用，必須對教與學的內容、方式進行改革。

　　2.教育發展提出新要求。當今世界正經歷百年未有之大變局，網絡新媒體迅速普及，人工智能方興未艾，人們生活、學習、工作方式不斷改變，不同價值觀念相互碰撞，兒童青少年成長環境深刻變化，對人才培養提出了新挑戰。2011年我國實現了義務教育全面普及，教育需求從“有學上”轉向“上好學”，需要進一步明確“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”，優化學校育人藍圖。應對新冠肺炎疫情影響，需要強化課程對在線學習等方面的支持與指導。這些都要求必須深化課程改革，加強義務教育課程建設。

　　3.課程實施中發現新問題�，F行《義務教育課程設置實驗方案》和各課程標準，在引導和推動教育教學改革方面發揮了重要作用，但也存在一些與新形勢新要求不相適應的地方。例如，學段縱向有機銜接不夠，課程標準缺乏對“學到什么程度”的具體規定，教師把握教學的深度與廣度缺少科學依據，課程實施要求不夠明確等，必須有針對性地解決這些問題。同時，現行義務教育課程方案和課程標準已分別實施了20年和10年以上，根據課程改革自身規律性要求，有必要進行進一步的修訂完善。

　　二、修訂的主要思路

　　1.堅持目標導向。認真學習領會習近平總書記關于教育的重要論述，準確理解把握中央關于教育改革的各項要求，確立課程修訂的根本遵循。對重大主題教育進行整體規劃、系統安排，充分反映習近平新時代中國特色社會主義思想，有機融入社會主義先進文化、革命文化和中華優秀傳統文化，全面落實有理想、有本領、有擔當時代新人的培養要求，增強課程思想性。

　　2.堅持問題導向。全面梳理分析課程改革的困難和問題，明確修訂重點和任務，注重對實際問題的有效回應。遵循學生身心發展規律，強化一體化設置，促進學段間的銜接，提升課程科學性、系統性;優化課程設置，細化學科育人目標，明確實施要求，增強課程指導性、可操作性。

　　3.堅持創新導向。進一步深化改革，既注重繼承我國課程建設的成功經驗，也充分借鑒國際課程改革新成果，更新教育理念，體現中國特色，增強課程綜合性、實踐性，引導育人方式變革，著力發展學生核心素養。堅持與時俱進，反映經濟社會發展新變化、科學技術進步新成果，更新課程內容，體現課程時代性。

　　三、修訂的主要過程

　　經歷了組建隊伍、總體設計、調研論證、組織修訂、開展測試、征求意見等環節。

　　一是組建隊伍，成立由兩院院士、學科專 家、學科教育專 家、骨干教師、教育管理者等近300人組成的修訂組，承擔修訂任務。

　　二是總體設計，對習近平新時代中國特色社會主義思想，以及中華優秀傳統文化、革命傳統、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進課程教材進行整體規劃，并指導落實。

　　三是調研論證，開展義務教育課程實施現狀調查、課程內容結構化等相關基礎研究和國際比較研究，深入研究把握國內國際課程改革新趨勢。

　　四是組織修訂，采取集中和分散相結合的工作方式，按照先修課程方案、再修課程標準的順序進行，分項、分段推進修訂工作。

　　五是開展測試，組織浙江、河南和甘肅等15個省近6萬名學生進行課程標準測試，根據結果進行修改。

　　六是征求意見，分別征求了省級教育行政部門、專 家學者和一線校長、教師、教研員等各方意見建議，進行修改完善。

　　2021年4月至12月，國家教材委及其專 家委員會審議審核通過了義務教育課程方案和語文等16個課程標準。

　　四、修訂的主要變化

　　1.關于課程方案。

　　一是完善了培養目標。全面落實習近平總書記關于培養擔當民族復興大任時代新人的要求，結合義務教育性質及課程定位，從有理想、有本領、有擔當三個方面，明確義務教育階段時代新人培養的具體要求。

　　二是優化了課程設置。整合小學原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為“道德與法治”，進行九年一體化設計;改革藝術課程設置，一至七年級以音樂、美術為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內容，八至九年級分項選擇開設;科學、綜合實踐活動開設起始年級提前至一年級;落實中央要求，將勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。

　　三是細化了實施要求。增加課程標準編制與教材編寫基本要求;明確省級教育行政部門和學校課程實施職責、制度規范，以及教學改革方向和評價改革重點，對培訓、教科研提出了具體要求;健全實施機制，強化監測與督導要求。

　　2.關于課程標準。

　　一是各課程標準基于義務教育培養目標，將黨的教育方針具體化細化為本課程應著力培養的學生核心素養，體現正確價值觀、必備品格和關鍵能力的培養要求。例如，道德與法治課程明確了政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格、責任意識等培養要求。

　　二是優化了課程內容結構�；�于核心素養要求，遴選重要觀念、主題內容和基礎知識技能，精選、設計課程內容，優化組織形式。涉及同一內容主題的不同學科間，根據各自的性質和育人價值，做好整體規劃與分工協調。設立跨學科主題學習活動，加強學科間相互關聯，帶動課程綜合化實施，強化實踐要求。

　　三是研制了學業質量標準。依據核心素養發展水平，結合課程內容，整體刻畫不同學段學生學業成就的具體表現，形成學業質量標準，引導和幫助教師把握教學深度與廣度，為教材編寫、教學實施、考試評價等提供依據。

　　四是增強了指導性。各課程標準針對“內容要求”提出“學業要求”“教學提示”，細化了評價與考試命題建議，注重實現教、學、考的一致性，增加了教學、評價案例，不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強化了“怎么教”的具體指導，做到好用、管用。

　　五是加強了學段銜接。注重“幼小銜接”，基于對學生在健康、語言、社會、科學、藝術領域發展水平的評估，合理設計小學一至二年級課程，注重活動化、游戲化、生活化的學習設計。依據學生從小學到初中在認知、情感、社會性等方面的發展變化，把握課程深度、廣度的變化，體現學習目標的連續性和進階性。了解高中階段學生特點和學科特點，為學生進一步學習做好準備。

　　五、頒布后的主要工作安排

　　一是組織開展國家級示范培訓，提供培訓資源，幫助廣大教師準確理解把握新修訂的義務教育課程的新理念、新要求。

　　二是強化課程落地實施制度建設。指導省級教育行政部門制定課程實施辦法。各省要對學校規劃課程實施提出工作要求。

　　三是全面啟動相關教材修訂工作，為學校教學提供有效支持。

　　四是圍繞課程實施重點難點問題，設立一批課程改革項目，推動創新實踐。

　　新修訂的義務教育課程方案和課程標準審議審核情況如何?跟教育小微一起來聽張國華所長的介紹——

　　為確保義務教育課程修訂質量和水平，提升課程育人價值，根據義務教育課程修訂工作安排，國家教材委及其專 家委員會于2021年4月至12月對義務教育課程方案和語文等16個課程標準開展了系列審議審核，進行嚴格把關，現將有關情況報告如下。

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